Решение № 2-37/2018 2-37/2018 ~ М-25/2018 М-25/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-37/2018

Дело № 2-37/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Локня Псковская область 14 июня 2018 года.

Локнянский районный суд Псковской области в составе: председательствующего

судьи Сорокиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО « Псковэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 83 483 рублей 14 копеек,

У С Т А Н О В И Л :

ОАО « Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 83 483 рублей 14 копеек, в обоснование которого указало, что ФИО1 является потребителем электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: д. <адрес><адрес> (аб.№). ДД.ММ.ГГГГ мастером <адрес> « Псковэнергоагент» Свидетель №1 и электромонтером Свидетель №2 в ходе проверки абонентов частного сектора, расположенного по адресу : д. <адрес><адрес> в присутствии ФИО1 был зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, который выразился в следующем: произведено подключение скрытой безучетной проводки, путем отпайки от вводного кабеля до эл. счетчика; под столом установлен двойной автоматический выключатель, от которого кабель уходит в подвал. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, в соответствии с п.п. 192,193 Основных положений, сотрудниками энергоснабжающей организации был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была вручена ФИО1, и по результатам которого, в соответствии с п. 84 и п. 194-196 п.1 Приложения № 3 « Основных положений» был произведен расчет объема потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость, которой составила 83 483 рубля 14 копеек. Ущерб, причиненный ответчиком энергоснабжающей организации на момент подачи искового заявления не возмещен, в связи с чем, ОАО « Псковэнергосбыт» просит взыскать с ФИО1 стоимость безучетной потребленной электроэнергии в размере 83 483 рублей 14 копеек и уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 2 705 рублей 00 копеек.

Определением Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом мнения сторон, в порядке, предусмотренном ст. 40 ГПК РФ в настоящее гражданское дело был привлечен соответчик ФИО2

В судебном заседании представитель истца ОАО « Псковэнергосбыт» ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам, при этом исковые требования поддержал только к ФИО1, как основному потребителю электроэнергии. ФИО4 суду дополнительно пояснил, что ОАО « Псковэнергоагент» является гарантом поставщика ОАО « Псковэнергосбыт», который находится на территории Псковской области. При этом, электроэнергия приобретается истцом на розничном рынке и поставляется потребителям Псковской области. Ранее между ОАО « Псковэнерго» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения, но в связи с реорганизацией ОАО « Псковэнерго», данный договор в настоящее время является недействительным. ФИО1 подключен к энергоснабжению по факту и имеет свой абонентский номер. Проверка у ответчика производилась сотрудниками ОАО « Псковэнергоагент» Свидетель №1 и Свидетель №2 на основании бланка-задания общества. В ходе проверки, которая производилась в присутствии ФИО1, было установлено, что подключенный безучетно электрический кабель ведет в подвал жилого дома ответчика, а затем под фундамент дома и в летний домик. Установить какие токоприемники были безучетно подключены к энергоснабжению, сотрудникам истца установить не удалось, поскольку ФИО1 их в летний домик для осмотра не допустил. По факту выявленного нарушения был составлен акт, в котором со слов ФИО1 указано, что безучетное подключение было произведено в отсутствии ответчика, вероятно сыном последнего. Расчет безучетной потребленной энергии произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 195 «Основных положений функционирования рынков электрической энергии» от 04.05.2012 года, по формуле однофазного подключения, указанной в п.1 Приложения № 3 « Основных положений». Последняя проверка по данному абоненту производилась ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ года согласно представленной «Детализации работ по частному сектору» истцом планировалось проверка абонентов частного сектора в д. <адрес><адрес>. При этом, ФИО4, также суду пояснил, что при расчете истец не применяет Правила № 354 « Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поскольку данные правила применимы только к коммунальным услугам, а договор энергоснабжения истец с ответчиком не заключал. Доводы ответчика по поводу того, что он с супругой прибыл в <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 считает несостоятельными, поскольку после проведения проверки оплата электроэнергии заметно по суммам увеличилась, также оплата стала производиться не только в летние, но и в другие месяца, что свидетельствует о том, что электроэнергией безучетно пользовались и в указанный спорный период времени.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском частично согласился, пояснив суду, что жилой дом, состоящий из одной комнаты, он приобрел еще в ДД.ММ.ГГГГ данный договор купли-продажи им зарегистрирован в сельском Совете. В <адрес> он приезжает только в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году он вместе с супругой приехал из <адрес> в <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, о чем им были представлены электронные билеты. Факт безучетного потребления электроэнергии им не оспаривается, однако ответчик считает, что размер ущерба завышен и должен быть рассчитан только за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не 24 часа в сутки, а из норматива указанного в письменном договоре энергоснабжения, датированном 2000 годом. Кроме этого, ФИО1 сначала пояснял, что ему неизвестно кто оборудовал данную скрытую проводку, а в последующем пояснил, что скрытая проводка была установлена в доме в его отсутствие, возможно его сыном. Он присутствовал при проверке, в ходе которой было установлено, что провод от скрытой проводки шел в подвал его дома, данный подвал он предоставил проверяющим для осмотра, куда далее шел провод он не знает, летний домик для осмотра сотрудникам он не предоставил, поскольку данный домик построил его сын и ключи от летнего домика, также находятся у последнего.

Соответчик ФИО2 в судебном заседании поддержала мнение своего супруга относительно заявленных исковых требований, по существу иска пояснив следующее, что они с мужем действительно приезжают в д. <адрес> только в ДД.ММ.ГГГГ время, и ДД.ММ.ГГГГ году они приехали в деревню только ДД.ММ.ГГГГ и проживали там до момента проверки только вдвоем. Она видела, как сотрудники энергоснабжающей организации приходили в ДД.ММ.ГГГГ с проверкой, однако лично при оформлении документов не присутствовала. О наличии скрытой проводки, и кто её подключил, ей ничего не известно, о результатах проведенной проверки супруг, также ей ничего не сказал, о размере ущерба она узнала лишь тогда, когда ей пришла повестка в суд. ФИО2, также считает, что размер ущерба является завышенным и должен быть исчислен с момента их приезда их семьи в д. <адрес> и до даты проведенной проверки.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив, имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Согласно ст. 33 и 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (законный режим имущества супругов), который действует, если брачным договором не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 названной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. п. 1, 3 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). Соответственно, право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания, принадлежащего ему имущества.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").

Пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии № 442 от 04 мая 2012 года (далее Основных положений № 442) предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.2 Основных положений, « безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пояснений свидетеля Свидетель №1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ у абонента ФИО1 в д. <адрес><адрес> на основании бланка-задания была проведена плановая проверка счетчика и обнаружена отпайка от ввода безучетного прибора до прибора учета, в связи с чем, был составлен акт безучетного потребления электроэнергии. При этом было установлено, что кабель шел в подвал, где отсутствовали токоприемники, а из подвала провод шел на улицу, где стоит летний домик, в который сотрудникам не был предоставлен доступ для осмотра. Сам ФИО1 им пояснял, что проводку последний не устанавливал, возможно в его отсутствие это сделал сын.Из пояснений свидетеля Свидетель №2, также следует, что при обходе абонентов в д. <адрес><адрес>, у абонента ФИО1 была обнаружена скрытая безучетная электропроводка, при этом, он и Свидетель №1 открыли коробку и обнаружили разрыв, от которого шло 2 кабеля, из них: один кабель шел на прибор учета, а второй мимо прибора учета и уходил в подвал. Когда они открыли подвал, то обнаружили, что кабель уходит дальше, а после обхода жилого дома установили, что кабель возле фундамента уходит в землю. На земельном участке расположен летний домик, но их туда ФИО1 не пустил, также последний им пояснял, что по поводу установки скрытой электропроводки ему ничего не известно, но при оформлении Свидетель №1 акта безучетного пользования электроэнергией он слышал, как ФИО1 пояснял, что скрытую проводку смонтировал сын.

Как следует из материалов гражданского дела, ответчик является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного в д. <адрес><адрес>. Данное жилое помещение оборудовано прибором учета электрической энергии, отвечающим техническим требованиям, опломбированным и принятым в качестве расчетного. На данном земельном участке, также расположен летний (гостевой) домик.

Истец и ответчик ФИО1, а также, проживающая в данном жилом доме ФИО2 являются сторонами по договору энергоснабжения, в соответствии со ст. 539,540 ГК РФ. Доказательством о наличии договорных отношений, также является регистрация точки по указанному адресу и соответственно присвоенный ответчику номер лицевого счета на абонента ФИО1- №, который производит оплату потребленной электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: д. <адрес><адрес>.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, следует, что должностными лицами энергоснабжающей организации Свидетель №1 и Свидетель №2 в присутствии потребителя ФИО1 был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в жилом доме, расположенном по адресу : д. <адрес><адрес>, выразившийся в подключении скрытой безучетной электрической проводки путем отпайки от вводного кабеля до электросчетчика, а именно: под столом был установлен автоматический выключатель, от которого отходит электрический кабель в подвал дома. В акте, также имеется схема присоединения, указан перечень токоприемников, присоединенных к электрической сети, сведения о присоединенных к электросети приборах учета, данные о подключении (однофазное 220В), дате последней проверки - ДД.ММ.ГГГГ, объяснения потребителя, в которых указано, что с его слов скрытая электропроводка смонтирована сыном потребителя в его отсутствие, в связи с чем, последний о данном подключении ничего не знал, имеется подпись потребителя и подписи проверяющих сотрудников. Сведения о количестве токоприемников, присоединенных к электросети без прибора учета в данном акте отсутствуют. Из объяснений свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания следует, что провод скрытой проводки шел в подвал дома, затем на улицу, где был закопан в землю в направлении к летнему домику, при этом, произвести осмотр токоприемников, расположенных в летнем домике, которые были подключены безучетно, сотрудникам энергоснабжающей организации ответчик не разрешил, что, также не отрицается и самим ФИО1

Разрешая исковые требования, суд считает, что факт безучетного использования потребителем доказан как материалами гражданского дела, так и объяснениями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2

При этом, по мнению суда, вышеуказанный Акт, соответствует требованиям п. 193 постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, поскольку составлен в присутствии самого потребителя, подписавшего акт и давшего пояснения, также в Акте указаны дата, место его составления, указаны характеристики прибора учета : марка, тип, номер и дата государственной поверки; а также, зафиксированы нарушения, выявленные в ходе проверки. Указанный акт и правильность изложенных в нем сведений фактически в ходе судебного заседания ФИО1 не оспаривалась, данный акт, и правильность изложенных в нем сведений был, также удостоверен электромонтерами, которые были допрошены в ходе судебного заседания в качестве свидетелей.

В связи с вышеизложенным, ответчики, как собственники жилого помещения несут ответственность за состояние приборов учета и внутреннего домового оборудования независимо от того ими или иными лицами был нарушен установленный порядок подключения внутридомового оборудования. При этом, доводы последних об их неосведомленности относительно того, кто установил скрытую проводку являются неубедительными.

По факту выявленного безучетного использования электроэнергии истцом был произведен расчет, который ДД.ММ.ГГГГ был вручен сыну ответчика - ФИО3, что допускается законом. Данный расчет был произведен истцом по формуле в соответствии с п.п. «а» п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, а также, на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений № 442, в котором указано, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Однако, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее Правил № 354).

Необходимость применения к данным правоотношениям вышеуказанных Правил № 354, также подтверждена Разъяснением Федеральной антимонопольной службы от 06 июля 2014 года «Расчет объема безучетного потребления электрической энергии гражданином потребителем», согласно которому следует, что применение п. 195 Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан – потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, выразившееся в нарушении порядка расчета объема безучетного потребления, установленного Правилами N 354, что может привести к ущемлению интересов гражданина.

В соответствии с п. 62 Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Доводы представителя истца - ФИО4 о том, что между истцом и ответчиком не был заключен договор энергоснабжения, а также, то, что гарантирующий поставщик электрической энергии не является исполнителем, а попадает под понятие ресурсоснабжающей организации, в связи с чем не оказывает потребителю коммунальную услугу по электроснабжению противоречат доказательствам, имеющимся в материалах гражданского дела, а также действующему законодательству.

Договор энергоснабжения с физическим лицом считается заключенным с момента выполнения абонентом конклюдентных действий, а именно- с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети поставщика.

Подпунктом « в» п.17 Правил № 354, установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в том числе собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений).

Доводы ответчика ФИО1 о необходимости применения при расчете стоимости безучетной потребленной электроэнергии указанную в договоре энергоснабжения суммарную нагрузку, равную 1,8 кВт.час., суд не может принять во внимание, поскольку данный договор на момент проведения проверки является недействительным.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика в части завышенной стоимости безучетно потребленной электроэнергии и приходит к выводу, что расчет стоимости безучетной потребленной электроэнергии не соответствует нормам действующего законодательства и считает, что объем безучетной потреблённой электроэнергии ответчиком составляет : 56 кВт. в месяц на человека (норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях Приложение № 4 к Приказу государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек на территории Псковской области») х 10 (повышающий коэффициент) х 2 (количество проживающих) х 3 месяца (в связи с невозможностью установления даты осуществления несанкционированного подключения) = 3360 кВт.час. При определении норматива потребления, суд исходит из того, что количество комнат в жилом помещении равняется двум, поскольку скрытая проводка была оборудована в жилом доме с одной комнатой и была предназначена еще для подключения летнего домика.

Утвержденный тариф для сельского населения Псковской области на момент проверки составлял - 2,88 рублей за кВт. час, в связи с чем, стоимость безучетной потребленной электроэнергии составляет : 3360 кВт.час х 2,88 рублей за 1 кВт = 9676 рублей 80 копеек.

При этом, учитывая, что исковые требования представитель истца поддерживает только к одному из ответчиков - ФИО1, суд в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, рассматривает иск в пределах заявленных исковых требований и считает, что с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию стоимость безучетной потребленной электроэнергии в размере 9676 рублей 80 копеек. Также, в соответствии с нормами ст.ст. 88,94,98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований уплаченная в размере 400 рублей. В остальной части заявленных исковых требований ОАО « Псковэнергосбыт» к ФИО1 следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО « Псковэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 83 483 рублей 14 копеек – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО « Псковэнергосбыт» стоимость безучетной потребленной электроэнергии в размере 9676 (девять тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Псковэнергосбыт» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Локнянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено - 18 июня 2018 года.

Председательствующий И.В. Сорокина