Решение № 2-1347/2017 2-1347/2017~М-1271/2017 М-1271/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1347/2017

Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 27.11.2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г.о.Чапаевск – ФИО9, действующей по доверенности,

представителя третьего лица МКУ «КСРСОиП администрации г.о. Чапаевск» - ФИО10, действующая по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1347/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Чапаевск о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье, -

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации г.о. Чапаевск о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать – ФИО2 и отец, ФИО3, решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> лишены родительских прав. <Дата обезличена> Постановлением Главы администрации <Адрес обезличен><Номер обезличен> она была передана под опеку бабушке ФИО4. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>,комн.1.По данному адресу ей принадлежали 23/100 доли квартиры на праве общей долевой собственности на основании договора дарения от <Дата обезличена>, квартира общей площадью <Данные изъяты> кв.м., то есть ей принадлежало <Данные изъяты> кв.м.С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>18.<Адрес обезличен> относится к категории ветхого и аварийного жилья в связи с чем,<Дата обезличена>.их семье представлено благоустроенное жилье по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, где она зарегистрирована с <Дата обезличена> по настоящее время. В <Адрес обезличен> зарегистрировано 5 чел. На общей площади <Данные изъяты> кв.м. (на 1 человека- 9,5 кв.м.).Имелись основания для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (по причине обеспеченности общей площадью жилого помещения менее учетной номы).Однако, постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен> ей в этом отказано.Считает, что ее жилищные права и законные интересы как лица, относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нарушены.Сейчас она проживает в съемном жилом помещении, т.к. в квартире бабушки проживает ее дочь с двумя детьми, там нет условий и с бабушкой у нее сложились плохие отношения. После подачи в суд искового заявления, ей исполнилось (<Дата обезличена> г<Данные изъяты> года. До этого ей так же отказывала администрация в постановке на учет, т.к. не хватало каких-то документов. <Адрес обезличен> детей тети (ФИО8 и ФИО7), которым по 1/3 доли подарил их отец-ФИО11 в доме своих родителей, она претендовать не может, т.к. членом их семьи не является, там проживают посторонние ей лица. Просит суд признать за ней право на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать администрацию г.о.Чапаевск предоставить ей жилье по договору найма специализированного жилого помещения, не менее 33 кв.м.

Представитель ответчика администрации городского округа Чапаевск Самарской области – ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что считает, что оснований для удовлетворения иска нет. Жилищное законодательство РФ, в части учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем, базируется исключительно на заявительном характере. До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. <Дата обезличена> ФИО1, лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, обратилась в администрацию г.о. Чапаевск с заявлением о ее принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда для детей-сирот. В ходе проверки, предоставленного ФИО1 пакета документов, было установлено, что отсутствуют основания для принятия в качестве нуждающееся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда: по обеспеченности общей площадью жилого помещения, занимаемого истцом по договору социального найма, составляет более учетной нормы, определенной для лиц указанной категории. При расчете обеспеченности ФИО1 общей площадью жилого помещения учитывались жилые помещения, расположенные по адресам:

-<Адрес обезличен>

-<Адрес обезличен>м.;

-<Адрес обезличен>), исходя из изложенного на истца приходится <Данные изъяты> кв.м. Жилое помещение по <Адрес обезличен> было предоставлено бабушке истца ФИО4, на состав семьи 5 человек (она, дочь, внуки) взамен ранее занимаемого в аварийном доме по <Адрес обезличен>.16-<Дата обезличена>.2015 года истец была зарегистрирована в аварийном доме в качестве члена семьи – внучки нанимателя. До регистрации по месту жительства по <Адрес обезличен> ФИО1 была вселена по указанному адресу и проживала в качестве члена семьи, находящегося на иждивении - опекаемой внучки с октября <Дата обезличена> г., что подтверждается постановлением Главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об учреждении опеки над несовершеннолетней ФИО1» и Актом обследования ЖБУ, проведенных органом опеки и попечительства.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» - ФИО10 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку имеются все основания для удовлетворения иска. ФИО1, <Дата обезличена> рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать и отец решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> лишены родительских прав. <Дата обезличена>.постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> была передана под опеку бабушке ФИО4 С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>.По данному адресу ФИО1 принадлежали 23/100 доли квартиры на праве общей долевой собственности на основании договора дарения от <Дата обезличена>, квартира общей площадью <Данные изъяты> кв.м., то есть принадлежало <Данные изъяты>.м. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>.<Адрес обезличен> относился к категории ветхого и аварийного жилья, в связи с чем, <Дата обезличена>.предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу:<Адрес обезличен>, где истец зарегистрирована с <Дата обезличена>.по настоящее время. В <Адрес обезличен> зарегистрировано 5 человек на общей площади <Данные изъяты>, то есть у истца обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. Отказ администрации г.о.Чапаевск в принятии истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, противоречит требованиям действующего законодательства.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, ознакомившись с документами, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к администрации г.о.Чапаевск о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от <Дата обезличена> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> – ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <Адрес обезличен> наделяются отдельными государственными полномочиями <Адрес обезличен> по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.3 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ч.ч.4,5 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

С <Дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <Дата обезличена><Номер обезличен> –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым регламентирован порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, введена в Жилищный кодекс РФ ст.109.1.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Как уже отмечалось выше, в соответствии со ст.8 вышеуказанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых

помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, федеральное законодательство гарантирует право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, в том числе и после достижения ими возраста 23 лет.

В данном случае, представитель администрации г.о.Чапаевск оспаривает факт нуждаемости истца в жилом помещении (строений и жилья не имеет, право бесплатной приватизации не использовано), однако считает, что обеспеченность истца общей площадью более учетной нормы и в связи с достижением истцом 23-х лет (ей исполнилось 23 года после подачи иска в суд) исковые требования не могут быть удовлетворены.

Вместе с тем, как указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. При этом суду следует выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и в случае признания таких причин уважительными, требования истца об обеспечении его жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку по смыслу жилищного законодательства представление жилья носит заявительный характер, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Исходя из указанного выше обзора практики следует, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

-ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

-установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки стать на учет, но не было поставлено из-за отсутствия всех необходимых документов…

Из показаний свидетеля ФИО4, данных в судебном заседании, следует, что ФИО1- ее внучка, она ее бабушка по линии отца. Ее родители были лишены родительских прав в <Данные изъяты>, она являлась ее опекуном. С <Дата обезличена> г. Ерастова была зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>, затем в <Дата обезличена> г.- по <Адрес обезличен>6<Адрес обезличен>1

Образовался долг за коммунальные услуги, и были вынуждены жилье продать. Часть денег ФИО1 давала на похороны деда, на оплату долгов по коммунальным услугам, взяла на обучение. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она была зарегистрирована на ее (бабушки) жилплощади по <Адрес обезличен>, дом был ветхий и ей (бабушке) была предоставлена квартира по <Адрес обезличен> на всех членов семьи: она, муж, дочь с двумя детьми и ФИО1 Муж умер, один внук инвалид, дочь является ИП, она (бабушка) занимается детьми. ФИО1 снимает жилье и проживает отдельно, т.к. невозможно всем проживать в одной квартире.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 опекаемая ее сестры - ФИО4 У ФИО1 и ее бабушкой нет родственных отношений. Истец с 18 лет проживает на съемной квартире. Сестра проживает в квартире с дочерью и внуками, одной семьей с ними ФИО1 не проживает.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что является подружкой ФИО1 со второго класса школы <Номер обезличен>, ее родители умерли, жила Ксения с бабушкой, а потом на съемной квартире. Сейчас снимает квартиру по <Адрес обезличен>. Ей известно, что у ФИО1 с бабушкой сложились плохие отношения, бабушка занимается внуками – детьми дочери, жизнью Ксении не интересуется.

Показания данных свидетелей не противоречат иным установленным обстоятельствам по данному делу.

Доводы представителя Администрации г.о.Чапаевск о том, что права на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда ФИО1 не имеет, кроме того, на момент вынесения решения достигла возраста 23-х лет, не могут быть приняты судом в обоснование несостоятельности иска, поскольку как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 фактически обладала правом быть поставленной на данный учет, однако, не могла реализовать свое право по причинам от нее независящим. При таких обстоятельствах, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до фактического обеспечения соответствующих лиц жилыми помещениями.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» - ФИО10 в судебном заседании пояснила, что орган опеки и попечительства, считает, что основания для удовлетворения иска имеются, истец обеспечена общей жилой площадью менее учетной нормы. Администрацией необоснованно в расчет обеспеченности общей площадью включена жилая площадь тети и ее детей (<Адрес обезличен> В. и <Адрес обезличен> – по 1/3 доли). Когда истец была собственником комнаты в коммунальной квартире (23/100 доли) она также была нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по тем же основаниям. В 2016 году ей администрацией было также необоснованно отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося из-за не предоставления необходимых документов.

Из паспорта <...>, выданного <Дата обезличена> на имя ФИО1, следует, что она родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> (л.д.7).

Аналогичные сведения подтверждаются Свидетельством ее рождения (л.д.8).

Из решения Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> года следует, что ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО1, <Дата обезличена> года рождения (<Адрес обезличен>).

Постановлением Главы администрации г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека, обязанности опекуна возложены на бабушку ФИО4 <Данные изъяты>).

Постановлением Главы администрации г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за малолетней ФИО1 сохранено право на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>6 (<Данные изъяты>).

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена><Номер обезличен><Номер обезличен> ФИО5 принадлежит доля -23/100 в общей долевой собственности в квартире по адресу: <Адрес обезличен><Данные изъяты>).

Согласно Договора купли-продажи от <Дата обезличена> 23/100 доли данной квартиры ФИО1 продала ФИО16 (л<Данные изъяты>

Согласно Аттестата о среднем (полном) общем образовании <Адрес обезличен>6 ФИО1 в <Дата обезличена> году окончила ГБОУ СО среднюю общеобразовательную школу <Номер обезличен> г.о.Чапаевск (<Данные изъяты>).

Из Постановления администрации г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО4 предоставлено жилое помещение по договору социального найма, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. по адресу:<Адрес обезличен> состав семьи 5 человек (она, дочь - ФИО6, внучка-ФИО8, внук-ФИО7, внучка-ФИО1), зарегистрированной по адресу:<Адрес обезличен> признанным аварийным и подлежащим сносу <Данные изъяты>).

Из Выписки из поквартирной карточки от <Дата обезличена> следует, что по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрированы: квартиросъемщик ФИО4, опекаемая - ФИО1, дочь-ФИО6, внук- ФИО7, внучка - ФИО8 - с <Дата обезличена> (<Данные изъяты>

Из Выписки из поквартирной карточки от <Дата обезличена> ФИО5 снята с регистрационного учета <Дата обезличена> из <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> (л.д.17).

Согласно сведений из Справки ГУП СО «ЦТИ» на ФИО4<Дата обезличена> года рождения право собственности не зарегистрировано, право бесплатной приватизации не использовано <Данные изъяты>

Из Уведомления Росреестра от <Дата обезличена> следует, что в ЕГРН отсутствует информация на ФИО1.

Согласно выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> ФИО8,<Дата обезличена> г.рождения, принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности в жилом доме по <Адрес обезличен> и ФИО7,<Дата обезличена> года рождения -1/3 доля.

Согласно Акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>23 от <Дата обезличена>, составленного специалистами МКУ «КСРСОиП администрации г.о.Чапаевск», в двухкомнатной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО4 занимает меньшую по площади комнату. ФИО6 с детьми располагается в большей по площади комнате. Из беседы с ФИО4, ФИО6 установлено, что в квартире по обследуемому адресу ФИО1 не проживает, для постоянного проживания не вселялась, проживает отдельно в арендуемом жилом помещении по адресу:<Адрес обезличен>.Вывод: факт проживания ФИО1 в жилом помещении по <Адрес обезличен>, не установлен.

Согласно Акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу:<Адрес обезличен>, составленного специалистами МКУ «КСРСОиП администрации г.о. Чапаевск» трехкомнатная квартира расположена на третьем этаже пятиэтажного дома. По данному адресу с 2012 года проживает ФИО1(по договоренности с собственником квартиры), занимает одну комнату площадью 17 кв.м., другие комнаты закрыты.В квартире имеются предметы личной гигиены, одежды, обуви, а также другие вещи, принадлежащие ФИО1 Вывод: факт проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу:<Адрес обезличен>, установлен.

Проживание на съемной квартире подтверждено также предоставленными истцом Договором аренды квартиры от <Дата обезличена>, заключенным между ней и ФИО17, расписками ФИО17 о получении денежных средств за аренду жилого помещения.

Постановлением И.о.Главы администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы (л.д.58).

Распоряжением Главы г.о.Чапаевск № Д-7/158 от <Дата обезличена> о разграничении отдельных государственных полномочий, жилищному отделу администрации г.о.Чапаевск

указано принимать заявления и документы о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в список, регистрировать в книге регистрации заявлений.

В соответствии с п.9 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в ч.2 статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Также вышеуказанным Федеральным законом №15-ФЗ от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> признан утратившим силу пункт 2 части 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, при этом, Федеральным законом №15-ФЗ от <Дата обезличена>

Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 109.1, из которой следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что истец с заявлением в жилищный отдел обращалась, однако Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях (п.2 ч.1 с.54 ЖК РФ)., Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отказано в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители этого нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Истец ФИО1 зарегистрирована по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена>, всего на общей площади <Данные изъяты> кв.м. по данному адресу зарегистрировано 5 человек, т.е. на одного человека – <Данные изъяты>.м.

Исследовав вышеуказанные документы, суд считает необоснованными доводы ответчика о необходимости включения в расчет площадей жилых помещений по <Адрес обезличен> В (собственник ФИО6), <Адрес обезличен>по 1/3 доли ее дети: ФИО8 и ФИО7), при расчете обеспеченности истца общей площадью жилого помещения.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в квартире бабушки-ФИО4 по <Адрес обезличен> общей площадью <Данные изъяты> кв.м.кв.м., всего там зарегистрировано 5 человек, однако, истец там не проживает. С 2012 года проживает в съемном жилом помещении, ранее за ней было закреплено жилое помещение – комната по <Адрес обезличен>6 (23/100 доли) - 13,55 кв.м., то есть обеспеченность общей площадью жилого помещения также была менее учетной нормы.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными требования ФИО1 о признании за ней права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании администрации г.о. Чапаевск предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм в 33 кв.м.

Действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, которая не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств. Исполнение истцу ФИО1 23- летнего возраста после подачи иска в суд, не является основанием для признания ее исковых требований несостоятельными.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к Администрации г.о.Чапаевск о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании предоставить жилье - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на обеспечение жилым помещением, как за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области предоставить ФИО1, <Дата обезличена> рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения, не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года

Судья Чапаевского городского суда подпись Н.П. Канафьева



Суд:

Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Канафьева Н.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ