Решение № 2А-3194/2017 2А-3194/2017~М-2557/2017 М-2557/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-3194/2017

< >

Дело № 2а-3194/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Михальчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области, Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области о признании требования незаконным, освобождении от уплаты страховых взносов и пени, возврате денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе, в обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. На учет становился для работы такси, но данным видом деятельности не занимался, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был лишен водительского удостоверения, отбывал наказание в ФКУ ИК№. После освобождения сдал свидетельство ИП. За период действия свидетельства данным видом деятельности не мог заниматься по закону, доходов от этого не имел. Считает, что страховые взносы и пени оплачивать не должен.

Просит суд восстановить срок исковой давности, так как о требовании УПФ узнал после требования ФССП в ДД.ММ.ГГГГ; освободить его от уплаты страховых взносов и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным требование № об уплате налога, пени, штрафов; обязать УПФ РФ вернуть ему денежные средства, незаконно полученные через УФССП в размере 17800 рублей, возместить ему судебные издержки.

В ходе судебного разбирательства определением Череповецкого городского суда от 01 июня 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № 12 по Вологодской области.

Определениями Череповецкого городского суда от 15 июня 2017 года исковые требования ФИО1 о признании требования № незаконным оставлены без рассмотрения, а в части исковых требований об освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что в исковом заявлении ошибка в номере требования, не согласен с требованием налоговой инспекции №, которое получил ДД.ММ.ГГГГ, просит вернуть денежные средства, которые уплачены им по квитанциям ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях. Дополнительно пояснила, что за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 был освобожден от уплаты страховых взносов Управлением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец был освобожден по решению суда, за данный период произведен перерасчет и информация направлена в УФССП, пени за эти периоды Пенсионный фонд не начислял. Требование МИФНС законно и обоснованно, так как у ФИО1 были не оплачены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ года, а пени начисляются до даты фактической оплаты. Все требования, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ года направлялись ФИО1, реестры предоставить не может, так как срок хранения согласно Перечню типовых архивных документов составляет 5 лет, они уничтожены.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области в суд не явился, извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения на исковое заявление.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к убеждению об отказе в удовлетворении иска.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных документов, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы.

Управление Пенсионного фонда выставило ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы недоимки по страховым взносам, пени и штрафы, в связи с чем Отделом судебных приставов по г. Череповцу № Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области возбуждены в отношении ФИО1 исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 г. (Далее – Закон), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В силу статей 18, 28 Закона для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Периоды, в которые плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах указаны в части 6 статьи 14 Закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе об освобождении от уплаты страховых взносов и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Череповецкого городского суда от 29 июля 2015 года были частично удовлетворены исковые требования ФИО1: восстановлен срок исковой давности; ФИО1 освобожден от уплаты пени и страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признаны незаконными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части уплаты недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Требования и постановления о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени вынесены ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», суммы задолженностей рассчитаны за период осуществления административным истцом предпринимательской деятельности, за исключением периодов нахождения в местах лишения свободы по решению Череповецкого городского суда от 29 июля 2015 года, которое в данном случае, согласно ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение.

Исковые требования об освобождении от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку требований об уплате недоимки за указанный период ГУ-УПФ РФ не выставлял, доказательств, свидетельствующих о начислении ФИО1 страховых взносов за данный период истцом не представлено, судом не установлено.

Доводы административного истца о неосуществлении предпринимательской деятельности, в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлись предметом рассмотрения исковых требований ФИО1 при рассмотрении гражданского дела № 2-5235/2015.

На основании ч. 1 ст. 19 Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Статьей 20 Закона предусмотрено право контролирующего органа на взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 25 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Как усматривается из представленных документов, и не оспорено административным истцом, в связи с наличием у ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года с учетом исключенных решением суда периодов, Управлением Пенсионного фонда РФ произведены начисления пени. Расчеты пени судом проверены, являются верными, и соответствуют суммам недоимки по страховым взносам, которые предъявлены истцу к оплате, в том числе после перерасчетов, и им оплачены частично.

Начисление пенсионным органом административному истцу за указанные периоды страховых взносов и пени произведено в соответствии с нормами действующего законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ администратором страховых взносов является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области.

Требованием МИФНС № 12 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлена к оплате задолженность по пени на страховые взносы в общей сумме 18849,29 рублей. До настоящего времени данное требование истцом не исполнено.

Разрешая требования ФИО1 о возврате незаконно полученных Пенсионным фондом денежных средств, суд руководствуется ст. 1102 ГК РФ, а также вышеизложенными нормами законодательства, и в их удовлетворении истцу отказывает по следующим основаниям.

Оплата ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе произведена им в Отделе судебных приставов по г. Череповцу №: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10439,38 рублей по квитанции № и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8413 рублей по квитанции №. Из указанных квитанций усматривается отнесение платежей в счет оплаты исполнительных документов № от ДД.ММ.ГГГГ (ИП № от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (ИП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Проанализировав исполнительные документы, перерасчеты страховых взносов и пени, отраженные в заявлениях УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе в ОСП по г. Череповцу № УФССП по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, и постановление о распределении денежных средств по СД от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в данном случае неосновательно удержанные денежные средства отсутствуют, поскольку ФИО1 оплачена задолженность по страховым взносам и пени за периоды осуществления им предпринимательской деятельности в 2009 и 2013 годах, выставленная ему к оплате по судебному приказу мирового судьи и постановлению пенсионного органа, а также государственная пошлина и исполнительский сбор.

Доказательств перечисления денежных средств в счет оплаты страховых взносов и пени по периодам освобождения ФИО1 от их уплаты, административным истцом суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая оплату ФИО1 задолженностей по страховым взносам и пени ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, окончание исполнительных производств в ОСП по г. Череповцу № Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что истцу было известно о взыскании с него пенсионным органом оспариваемых денежных средств в указанные даты, обращение с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, на основании изложенного, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области, Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области об освобождении от уплаты страховых взносов и пени, возврате денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 года.

Судья < > М.А. Ярынкина