Решение № 2А-3857/2017 2А-3857/2017~М-3720/2017 М-3720/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-3857/2017

Дело №2а-3857/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Караульновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации на срок до 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что **.**. 2009 года приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию **.**. 2008 года по национальному паспорту.

**.**. 2011 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, сроком до **.**. 2025 года и обязании его покинуть территорию Российской Федерации. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен.

**.**. 2012 года УФМС России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, принято решение о депортации с территории Российской Федерации, с которым он также ознакомлен.

**.**. 2017 года ФИО2 по окончании срока отбывания наказания освобожден из мест лишения свободы.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против его помещения в специальное учреждение до окончания процедуры депортации, но при этом выразил несогласие с заявленным административным истцом сроком помещения в указанное учреждение.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**. 2011 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, сроком до **.**. 2025 года и обязании его покинуть территорию Российской Федерации. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.**. 2011 года (л.д.10).

**.**. 2012 года исполняющим обязанности начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2, утвержденное **.**.2012 начальником УФМС России по Псковской области (л.д.11).

Уведомление о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации получено ФИО2 **.**. 2013 года (л.д.11).

**.**. 2017 года и **.**. 2017 года (повторно) УВМ УМВД России по Псковской области Генеральному Консулу Генерального Консульства Республики Таджикистан в г. Санкт-Петербурге направлено обращение об оказании содействия в оформлении гражданину Республики Таджикистан ФИО2 свидетельства на возвращение (л.д.12, 13).

**.**. 2017 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от **.**. 2009 года (л.д.9), гражданин Республики Таджикистан ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.14).

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от **.**. 2017 года ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.15, 16).

Определением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2017 года срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного дела, то есть по **.**. 2017 года включительно (л.д.20).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Республики Таджикистан ФИО2, освободившийся **.**. 2017 года из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

УМВД России по Псковской области ходатайствует о помещении ФИО2 в специальное учреждение до завершения процедуры депортации, на срок до 180 суток, мотивируя указанный срок отсутствием у ФИО2 действительных документов, удостоверяющих его личность, необходимостью оформления Свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан и проведения последующих мероприятий по его передаче представителям Республики Таджикистан, что является обоснованным.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем до **.**. 2018 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.