Решение № 2-36/2025 2-36/2025(2-572/2024;)~М-449/2024 2-572/2024 М-449/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-36/2025

№2-36/2025

24RS0027-01-2024-001104-25

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Букаловой М.В.,

при секретаре Исполиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 2 200 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является победителем Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году. В связи с чем, между сторонами заключено соглашение № ф ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии в размере 2 200 000 рублей, который платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № был перечислен ответчику. К соглашению заключены дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №ф/1 и от ДД.ММ.ГГГГ №ф/2 в части продления сроков проекта. В нарушение пунктов 4.3.6, 4.3.7 Соглашения ответчик не предоставила Агентству в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансирования которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитический части отчета о реализации проекта – победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ, а также не направила по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля по соблюдению порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 календарных дней со дня получения указанного запроса. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование за №ПА/4070-11 о возврате денежных средств, однако до настоящего времени ФИО1 денежные средства не возращены.

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, ходатайств об отложении не заявлял, причины неявки суду не сообщил, явку своего представителя не обеспечил. По тексту искового заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, явку своего представителя не обеспечила, ходатайств об отложении не заявляла, на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено с согласия истца в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствии с п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу положений п. 27 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1436 (далее - Правила), в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

Согласно п. 30 Правил в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Федеральное агентство по делам молодежи направляет победителю конкурса в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата. Возврат средств гранта в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, осуществляется получателем гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

Пунктом 4.3.8.2 Соглашения предусмотрена обязанность получателя гранта возвратить его в федеральный бюджет в случае установления Агентством фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в размере и сроки, указанные в требовании Агентства.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что в соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи (далее – агентства) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году» ФИО1 признана победителем конкурса и ДД.ММ.ГГГГ с ней заключено Соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации в размере 2 200 000 рублей.

В соответствии с п. 2.1, 2.1, 3.1, 3.3 Соглашения грант предоставляется ФИО1 из федерального бюджета в форме субсидии на финансовое обеспечение проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том силе на развитие творческих способностей, повышение её гражданской активности в рамках реализации проекта «Арт-марафон» в размере 2200000 рублей 00 копеек, при представлении получателем (ФИО1) в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, в том числе заявки на предоставление гранта, содержащая сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности и целевые показатели результативности использования гранта. Условием предоставления гранта является согласие получателя на осуществление Агентством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта. Выражение согласия получателя на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания настоящего соглашения.

Согласно п. 4.1.1 соглашения Агентство обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом III Соглашения. Пунктом 3.2 Соглашения предусмотрено, что перечисление гранта осуществляется в соответствии с БК РФ на счет получателя, открытый в кредитной организации, зарегистрированной в соответствии с действующим законодательством РФ на территории РФ.

В соответствии с п. 4.1.5 Соглашения Агентство обязуется осуществлять оценку достижения получателем установленных значений результатов предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта или Агентством в соответствии с п. 4.1.4 Соглашения.

В соответствии с п.п. 4.3.6 ФИО1 обязуется в порядке, установленном Соглашением, предоставлять Агентству отчетные документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта в течение 20 календарных дней со дня получения указанного запроса.

Согласно п.п.4.1.6 Агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результатов предоставления гранта, установленных Правилами предоставления гранта и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно разделу 3 Приложения 4 с Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения, предоставляемых в соответствии с п. 4.3.6.1 Соглашения.

В соответствии с п. 4.3.6.1 Соглашения ответчик обязуется предоставить отчеты не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным полугодием:

- о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с п. 4.1.6.1.1;

- о достижении установленных значений результата (ов) предоставления гранта в соответствии с п. 4.1.6.1.2;

- иные отчеты в соответствии с п. 4.1.6.1.3.

Согласно п. 4.1.7 Соглашения, в случае установления Агентством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, в том числе указания в документах, представленных получателем в соответствии с правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, недостоверных сведений, Агентство направляет получателю требование об обеспечении возврата субсидии в федеральный бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Пунктом 4.3.8 Соглашения предусмотрено, что в случае получения от Агентства требования получатель средств гранта обязан устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта в сроки, определенные в указанном требовании.

Пунктом 4.3.8.2 установлена обязанность возвратить в федеральный бюджет грант в размере и сроки, определенные в требовании Агентства.

В соответствии с п. 4.3.10 Соглашения получатель обязан возвращать неиспользованный остаток гранта в доход федерального бюджета, в случае отсутствия решения Агентства о наличии потребности в направлении неиспользованного в 2020 году остатка гранта на цели, указанные в разделе 1 настоящего соглашения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №ф/1 и от ДД.ММ.ГГГГ №ф/2, сроки возврата неиспользованного остатка гранта в доход федерального бюджета продлены до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Во исполнение заключенного между сторонами соглашения, истцом ДД.ММ.ГГГГ перечислен грант ответчику в размере 2200000 рублей, что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО1 в соответствии с п. 4.3.6 Соглашения не исполнила должным образом свою обязанность по предоставлению отчетной документации, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, иного материалы дела не содержат, ответчиком доказательств исполнения принятых на себя обязательств, не представлено.

В этой связи истом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование №ПА/4070-11 от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в федеральный бюджет.

Требование оставлено ФИО1 без удовлетворения, грант в федеральный бюджет не возвращен.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 150 ГПК РФ не предоставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Разрешая спор, при установленных выше обстоятельствах, руководствуясь нормами права, приведенными в решении, принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по соглашению денежных средств в размере 2200000 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 27 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <данные изъяты> СНИЛС № в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 2200000 рублей, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №ф.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <данные изъяты> районе, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 27000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кежемский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Букалова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.