Решение № 12-232/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 12-232/2024

УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2024 года <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Другов Д.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОМВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОМВД России <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, не доказаны, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не совершала, считает себя потерпевшей в данной ситуации, так как подверглась нападкам и оскорблениям со стороны соседей, которые причинили вред ее имуществу, таким образом, указанные в постановлении обстоятельства не соответствуют обстоятельствам дела. Просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, пояснила, что о времени и месте рассмотрения дела не извещалась.

Заслушав подателя жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы; дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд второй инстанции по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ послужило указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 по адресу: <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес>, СНТ «Вишня», Аллея вишен, у участка №, ФИО1, находясь в общественном месте, выражалась грубой нецензурной бранью, тем самым, нарушила общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. В протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют надлежащие сведения об извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым ФИО1 надлежаще не извещена.

Рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ее отсутствие, начальник ОМВД России <адрес> указал, что ФИО1 извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Между тем, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным, оно подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения в <адрес> районном суде <адрес> жалобы ФИО1 срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел - 2 месяца, истек, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОМВД России <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Д.Н. Другов