Решение № 2А-351/2023 2А-351/2023~М-241/2023 М-241/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-351/2023

18RS0031-01-2023-000307-10

№ 2а-351/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Прокурор Якшур-Бодьинского района УР обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере легализации незаконной преступной деятельности путем мониторинга размещаемой на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены страницы URL адрес: <адрес>, на которых размещена информация, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Данные интернет-страницы содержат сведения, способствующие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Так, она содержит информацию о предложении «залива» денежных средств на банковскую карту.

В соответствии со ст. 174 УК РФ уголовная ответственность наступает за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Для целей ст.ст. 174 и 174.1 УК РФ под финансовыми операциями могут пониматься любые операции с денежными средствами (наличные и безналичные расчеты, кассовые операции, перевод или размен денежных средств, обмен одной валюты на другую и т.п.).

К сделкам по признаку указанных преступлений могут быть отнесены действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а равно на создание видимости возникновения или перехода гражданских прав и обязанностей.

При этом по смыслу закона, указанные финансовые операции и сделки заведомо для виновного маскируют связь легализуемого имущества с преступным источником его происхождения.

Одним из способов совершения финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом является покупка наличных средств и использованием банковских карт для введения нелегально полученных денег в оборот.

Снятие денежных средств с банковской карты является доступной для любого гражданина операцией, поэтому предложение о покупке наличных непосредственно связано с намерением владельца объявления легализовать денежные средства.

Покупка наличных средств с банковской карты является способом уклонения от налогов. В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Статьей 122 НК РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога, ст. 199 УК РФ – за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией – плательщиком страховых взносов.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенным другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом в соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ является предоставлением запрещенной информации.

На выявленных Интернет-страницах размещена информация, способствующая совершению финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомом приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Информация носит противоправный характер.

Сведения, размещенные на данной Интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости использования указанной информации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц. Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

Признание информации, размещенной на указанных Интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение безопасности дорожного движения и необходимо для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сославшись на положения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-страницах URL адрес: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Якшур-Бодьинского района Шибанов Т.Э. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. За подписью руководителя Управления в суд направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отсутствии возражений против удовлетворения требований прокурора.

Дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленной распечатки (скриншота) Интернет-страниц URL адрес: <адрес>, следует, что на указанных Интернет-страницах размещена информация, содержащая предложения о «заливе» денежных средств на банковскую карту.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174), легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1).

Кроме того, информация, содержащаяся на указанных Интернет-страницах способствует уклонению от уплаты налогов. Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) предусмотрена ст. 122 НК РФ. Кроме того, ст. 199 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов.

На выявленных Интернет-страницах размещена информация, способствующая совершению финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Таким образом, информация носит противоправный характер.

Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайта с URL- адрес: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 265.1–265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах URL адрес: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Уткина