Постановление № 5-219/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-219/2017

Дело № 5-219/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 26 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, инспектора УФМС России ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, родившегося в , гражданина , проживающего без регистрации по ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 10.09.2012 (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), по истечении законного срока пребывания, который истек 07.12.2012, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО3 указал на то, что на территорию России прибыл 10.09.2012 с матерью ФИО2, однако по истечении законного срока пребывания 07.12.2012 территорию России не покинул, поскольку не получал паспорт Республики

В судебном заседании ФИО3 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно. Пояснил, что на территории России у него проживает мать, имеющая вид на жительство на территории Российской Федерации в установленном законом порядке.

Виновность ФИО3, помимо его собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 427 от 25.05.2017, копией свидетельства о рождении ФИО3, досье иностранного гражданина, справкой по лицу.

Нахождение ФИО3 на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания в России.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 нарушил положения чч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, являются признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения ФИО3

Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО3 на территории Российской Федерации проживает совместно с матерью – ФИО2, имеющей вид на жительство в Российской Федерации до 16.06.2021, что подтверждается соответствующей копией, имеющейся в представленных материалах, а также объяснением ФИО2

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

На основании изложенного, суд считает возможным в отношении ФИО3 ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, родившегося в , гражданина , проживающего без регистрации по , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

ОКТМО: 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

УИН 18880370179010004278

Сумма административного штрафа в размере 3 000 рублей ФИО3 не оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева