Решение № 2А-834/2020 2А-834/2020~М-751/2020 М-751/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-834/2020

Дело №2а-834/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

с участием прокурора Горынина П.А.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гвардейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с заявлением продлении административного надзора ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 07.05.2018 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев. С 07.05.2018 года по 06.11.2018 года ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. 06.11.2018 года освобожден по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда гор. Калининграда от 17 сентября 2018 года по заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на оставшийся срок надзора, установленный решением Гвардейского районного суда от 22.06.2017 года, т.е. до 19.01.2020 года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД для регистрации, и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток (с 22.00 час до 06.00 часов). Решением Гвардейского районного суда от 25.12.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен сроком на 6 месяцев, то есть до 20.07.2020 года. Решением Гвардейского районного суда от 29.06.2020 года административный надзор в отношении ФИО1 был продлен сроком на 3 месяца, то есть до 20.10.2020 года.

В период осуществления административного надзора ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ: 29.07.2020 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение; 06.08.2020 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение.

В связи с чем, административный истец просит продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 месяца и установить административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поднадзорное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о своем участии в деле.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, и дав оценку доказательствам, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что решением Гвардейского районного суда 10.07.2019 дополнены ранее установленные ФИО1 административные ограничения административного надзора запретом пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Вышеуказанным решением установлено, что ФИО1 19.02.2014 года осужден Гвардейским районным судом Калининградской области по ст. 111 ч.1 УК РФ, по которой назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 01.07.2013 года (с применением ст. 71 УК РФ) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Гвардейского районного суда от 22.06.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, который подлежал исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. Суд обязал ФИО1 являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретил ему пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

07.05.2018 года ФИО1 осужден Черняховским городским судом Калининградской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. С 07.05.2018 года до 06.11.2018 года он отбывал наказание в местах лишения свободы. 06.11.2018 года освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на оставшийся срок надзора, установленный решением Гвардейского районного суда от 22.06.2017 года и возложены обязанности в виде явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Согласно заключению Врио начальника МО МВД России Гвардейский от 22.11.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор.

В период действия срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на порядок управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Гвардейского районного суда от 25.12.2020 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, который подлежал исчислению с 20.01.2020 года, а также возложена обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установлен запрет на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Гвардейского районного суда от 29.06.2020 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 3 месяца, который подлежал исчислению с 20.07.2020 года, а также возложена обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установлен запрет на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Однако, в период осуществления административного надзора ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ: 6.08.2020 года постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Гвардейский» ФИО1 привлечен за совершение административного правонарушения 29.07.2020 года, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения; 6.08.20020 года постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Гвардейский» ФИО1 привлечен за совершение административного правонарушения 6.08.2020 года, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Поскольку, совершенные ФИО1, административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора ФИО1, поскольку он в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы и предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 осужден, в т.ч. Гвардейским районным судом по ч.1 ст. 111 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления и решением Гвардейского районного суда от 22.06.2017 года ему установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел на регистрацию, запрет пребывания вне жилого помещения, в период с 22 часов до 06 часов. В последствии решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на оставшийся срок надзора, установленный решением Гвардейского районного суда от 22.06.2017 года и возложены обязанности в виде явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. 25.12.2019 года решением Гвардейского районного суда административный надзор продлен на 6 месяцев. 29.06.2020 года решением Гвардейского районного суда административный надзор продлен на 3 месяца.

Судимость за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора). Освобожден по отбытию наказания – 14.11.2016 года.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2020 года не менее четырех раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на момент рассмотрения судом настоящего заявления срок административного надзора, установленный решением суда от 22.06.2017 не истек и срок погашения судимости также не истек, суд приходит к выводу, что имеются основания, для продления срока административного надзора ФИО1 на 3 месяца.

Решая вопрос об ограничениях для ФИО1, суд исходит из его поведения в период наличия судимости и характера совершенных административных правонарушений, в связи с чем, считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 месяца, который подлежит исчислению с 20.10.2020 года.

Обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья подпись

Копия

Судья Клименко М.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>