Решение № 2А-538/2025 2А-538/2025~М-386/2025 М-386/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-538/2025

УИД 37RS0020-01-2025-000579-13

Дело № 2а-538/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ильинское-Хованское

Ивановская область 28 апреля 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной Л.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Ильинского района Беловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ильинского района Ивановской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что прокуратурой Ильинского района при осуществлении мониторинга в сети интернет выявлены нарушения исполнения законодательства о распространении запрещенной информации. В ходе проверки установлено, что на сайтах: https://sex.intim-piter.org/muzhchiny-prostitutki/, https://sex4.prostitutkipiteralet.info/, https://sex2.prostitutkitverilast.com/deshevye/, в сети Интернет размещена информация о предоставлении интимных услуг.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу и распространение информации отсутствуют.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, статьей 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.

Признание информации, размещенной на указанных Интернет-сайтах, направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

В судебном заседании помощник прокурора Ильинского района Ивановской области Белова О.Н. поддержала заявленные административные требования и просила суд их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям. Пояснила, что установить владельцев (владельца) ресурсов не представляется возможным.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Ивановской области в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представил.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Однако, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона об информации, к таким случаям относится распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 15.1 Закона об информации).

Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований для включения в указанный реестр соответствующих сведений (ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что констатация факта нарушения установленного федеральным законодательством запрета осуществляется в рамках обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, и направлена на защиту публичных интересов, таковое решение принимается судом в порядке административного судопроизводства, в том числе на основании обращения прокурора (ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что при осуществлении мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Ильинского района выявлены нарушения исполнения законодательства о распространении запрещенной информации; в связи с рассмотрением поступившего обращения в ходе мониторинга выявлены интернет-страницы с сетевыми адресами: https://sex.intim-piter.org/muzhchiny-prostitutki/, https://sex4.prostitutkipiteralet.info/, https://sex2.prostitutkitverilast.com/deshevye/, в сети Интернет размещена информация о предоставлении интимных услуг. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации.

Посещение данных сайтов и просмотр размещенной на них информации свободен для всех граждан, не содержит каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, возрасту.

Установить владельцев (владельца) ресурсов не представляется возможным.

Приведенные доменные имена (указатели страницы сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Статьей 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, статьей 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению. Подобная информация, безусловно, оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, подрывает моральные устои общества, отторгает от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и защите от этих факторов.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развития, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 Семейного кодекса РФ).

Цели государственной политики в интересах детей определены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей — это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или/ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 ч. 2 ст. 5 данного Закона к указанной информации относит в том числе, информацию, оправдывающую противоправное поведение.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на страницах сайтов с сетевыми адресами: https://sex.intim-piter.org/muzhchiny-prostitutki/, https://sex4.prostitutkipiteralet.info/, https://sex2.prostitutkitverilast.com/deshevye/, в свободном доступе размещена информация о предоставлении интимных услуг. Распространение информации, содержащейся на указанных сайтах, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что материалы, размещенные на страницах указанных сайтов, носят противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости аморального и противоправного поведения, способствует проявлению интереса к такому рода поведению, направлены на неограниченный круг лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения доступа к указанному Интернет-сайту в целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения административных правонарушений и преступлений.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами: https://sex.intim-piter.org/muzhchiny-prostitutki/, https://sex4.prostitutkipiteralet.info/, https://sex2.prostitutkitverilast.com/deshevye/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области для внесения информации о доменных именах: https://sex.intim-piter.org/muzhchiny-prostitutki/, https://sex4.prostitutkipiteralet.info/, https://sex2.prostitutkitverilast.com/deshevye/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.