Решение № 2А-2894/2024 2А-2894/2024~М-2428/2024 М-2428/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2А-2894/2024

Административное дело № 2а-2894/2024

УИД № 42RS0011-01-2024-003756-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 29 ноября 2024 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дреер А.В.,

при секретаре Базаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение <номер> категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1» сроком действия до <дата>.

С <дата> по настоящее время ФИО1 находится <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, входящим в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604). Наличие указанного заболевания у ФИО1 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Прокурор просит прекратить ФИО1, <дата> года рождения, действие права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, до снятия его с учета <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н., действующая на основании служебного удостоверения, выданного прокурором Кемеровской области и доверенности, выданной прокурором г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – главный врач ГБУЗ КО «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменные пояснения по административному исковому заявлению.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Ленинск – Кузнецкий» в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В ходе разрешения дела суд обязан руководствоваться общими правилами оценки доказательств (статья 84 КАС РФ), а водитель транспортного средства не лишен возможности ходатайствовать о назначении необходимой экспертизы, в том числе медицинского характера (статья 77 КАС РФ), результаты которой также оцениваются судом по правилам, установленным статьей 84 КАС Российской Федерации.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно пункту 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п.4 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, <данные изъяты>.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н <данные изъяты>

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия<данные изъяты>

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение <номер> категорий «В», «В1(АS)», «С», «С1» сроком действия до <дата>.

ФИО1 находится <данные изъяты>, заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Представителем заинтересованного лица ГБУЗ КО «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» ФИО2 представлены письменные пояснения по делу от <дата>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С ходатайством о назначении экспертизы, в том числе медицинского характера, судебно-психиатрической экспертизы, административный ответчик не обращался.

Поскольку у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, указанное заболевание, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, удовлетворить.

Прекратить ФИО1, <дата> года рождения, действие права на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2024 года.

Председательствующий: подпись Дреер А.В.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2894/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.