Постановление № 5-334/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-334/2019

Дело № 5-334/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 27 августа 2019 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, г. Северодвинск Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 107А дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Новодент», ОГРН <***> от 02.04.2008, ИНН <***>, место нахождения: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новодент» (далее – ООО «Новодент», Общество) допустило нарушение требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (лекарственный препарат Синма, Basis, Валлакрил S, в состав которых входит метилметакрилат (концентрация более 15%), внесенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

10.07.2019 около 14 часов 00 минут, в результате проверки, проведенной сотрудниками управления по контролю за оборотом наркотиков Управления Министерства внутренних дел РФ по Архангельской области (далее – УНК УМВД России по Архангельской области) на основании распоряжения начальника управления МВД РФ по Архангельской области от 13.06.2019 № 115-р, выявлено, что Общество в нарушение п.12 Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 640 «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» в 2016, 2017, 2018 годах не уведомило УМВД России по Архангельской области о приобретении прекурсоров для производственных нужд.

При рассмотрении дела законный представитель Общества ФИО1 выявленные нарушения не оспаривала. Пояснила, после проверки выявленные нарушения немедленно устранены. При назначении наказания просила учесть, что Общество относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, расходы Общества за 2018 год значительно превышают доходы.

Оперуполномоченный УНК УМВД России по Архангельской области ФИО3, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Выслушав законного представителя Общества, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Согласно п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.2010 № 640 юридические лица, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению № 4.

Событие административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждается не только пояснениями законного представителя ООО «Новодент», но и следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.07.2019, распоряжением от 13.06.2019 № 115-р, письменными объяснениями ФИО2 от 02.07.2019, счетами-фактурами, актом проверки ООО «Новодент» от 10.07.2019, регистрационным удостоверением на медицинское изделие от 29.07.2011 № ..... с приложением и другими материалами дела.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Учреждения при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Допустив нарушение при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества не установлено.

Вместе с тем, при назначении наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №316-ФЗ, вступившим в действие с 04.07.2016, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, Общество к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, устранено в добровольном порядке.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить Обществу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.7, п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Новодент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А. Русанова