Решение № 2А-1051/2019 2А-1051/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-1051/2019

2а-1051/2019 УИД: 23RS0013-01-2019-001587-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 10 июня 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 05.09.2019 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что гражданин ФИО3, данные о личности, личность установлена на основании заключения ОВМ по Апшеронскому р-ну от 23.10.2018, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 21.11.2016 приговором Октябрьского районного суда гор. Новороссийска Краснодарского края был осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а,в» Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 29.09.2017 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным. 28.03.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено Решение о депортации №. 07.06.2019 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28.03.2019 подлежащий депортации ФИО3 07.06.2019 в 18:40 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов, подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации, а также документов, подтверждающих гражданство иного иностранного государства и дающие право на пересечение Государственной границы Российской Федерации у ФИО3 не имеется. Учитывая изложенное, ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО3 к гражданству <данные изъяты>, в случае наличия гражданства документировать его свидетельством (сертификатом) на возращение в <данные изъяты>. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО3 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит вынести решение о помещении ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок до 90 (девяносто) суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, данные о личности, личность установлена на основании заключения ОВМ по Апшеронскому р-ну от 23.10.2018, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Октябрьского районного суда гор. Новороссийска Краснодарского края от 21.11.2016 ФИО3 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а, в» УК РФ УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

04.06.2019 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 29.09.2017 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО3 нежелательным.

28.03.2019 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено Решение о депортации №. Решение о депортации не исполнено.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28.03.2019 года ФИО3, подлежащий депортации, 07.06.2019 года в 18:40 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов, подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации, а также документов, подтверждающих гражданство иного иностранного государства и дающие право на пересечение Государственной границы Российской Федерации у ФИО3 не имеется.

ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО3 к гражданству <данные изъяты>, в случае наличия гражданства документировать его свидетельством (сертификатом) на возращение в <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же вцелях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО3, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и поместить ФИО3, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина ФИО3, данные о личности, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 07.06.2019 года по 05.09.2019 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко