Постановление № 5-56/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-56/2021

Дело № 5-56/2021

УИД 75RS0020-01-2021-000338-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Верх-Усугли 29 июня 2021 года

Судья Тунгокоченского районного суда Забайкальского края Жапов Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила административное правонарушение - не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, повторно.

Из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении установлено следующее.

01.04.2021 около 00 часов 25 минут ФИО1, будучи ранее привлеченной по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находилась в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> вне места проживания, не использовала при этом средства индивидуальной защиты дыхания (маски, респиратор) и не имела при себе документов, удостоверяющих личность гражданина, пояснив, что она выбросила маску, тем самым нарушила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. Вину в совершении данного правонарушения признаёт полностью, в содеянном раскаивается.

Часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.п. «м,у,ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: - принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; - с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствие с п.п.«д» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с п.1 Постановления губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года № 14 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» введён режим повышенной готовности в границах территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года.

Постановлением губернатора Забайкальского края от 31 марта 2020 года № 20 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края» на территории Забайкальского края введены дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением губернатора Забайкальского края от 23 апреля 2020 года № 42 «О внесении изменений в постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» утвержден «Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее - Комплекс мероприятий).

В п.5 Комплекса мероприятий указано: обязать граждан при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Абзац первый настоящего пункта не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования (редакция № 34 от 26.03.2021).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина в его совершении лицом, привлекаемым к административной ответственности подтверждается протоколом об административном правонарушении 75 № от 01.04.2021, рапортом, объяснениями лица,привлекаемого к административной ответственности, его фото, справкой ИБД, а также иными материалами дела.

Действия лица,привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает согласно ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд не оставляет без внимания характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также данные о личности правонарушителя, поэтому в целях недопущения со стороны правонарушителя однородных правонарушений считает справедливым и целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа. Препятствий для назначения данного вида наказания суд не усматривает.

Вместе с тем, согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Также, в соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица и признает данные обстоятельства исключительными обстоятельствами в рамках нормы ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости снизить размер штрафа ниже минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судебных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей с перечислением:

УФК по Забайкальскому краю (ОП по Тунгокоченскому району Забайкальского края) ИНН <***> КПП 753601001, кор./счет № 40102810945370000063 Отделение Чита // УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76644000, КБК 18811601201010601140, штраф за административное правонарушение (УИН 18880475217510589961).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Т.С. Жапов