Решение № 2-6673/2024 2-6673/2024~М-4447/2024 М-4447/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-6673/2024

№

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО5 о взыскании затрат за обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - МВД РФ) обратилось в суд с иском к ответчику о возмещении денежных затрат, связанных с обучением, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником Омской академии МВД России и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

По окончании обучения приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант полиции ФИО6 назначен на должность <данные изъяты> Управления МВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО7 уволен со службы в органах внутренних дел.

Ответчик был уведомлен и ознакомлен под роспись о том, что он должен возместить затраты на обучение в течение 30 рабочих дней с момента ознакомления, но до настоящего времени каких-либо действий по возмещению затрат не предпринял.

Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу МВД России возмещение затрат на обучение в сумме 463 965,28 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени извещен по месту жительства, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден "Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п (абзац п. 10.2).

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации и места жительства целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между врио начальника Омской академии МВД России ФИО4 и ФИО8 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел по должности курсанта Омской академии МВД России.

В соответствии с п. 4.12 данного контракта ФИО9 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

Согласно п. 4.13 контракта ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее 5 лет.

Также согласно п. 4.15 контракта ответчик дал обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом, затраты на его обучение.

Из выписки из приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО10, выпускник Омской академии МВД России назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Представлением к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ начальника УМВД России по <адрес> – ФИО11 представляется к увольнению из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с его рапортом о расторжении контракта.

Как следует из листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 претензий не имеет, желает трудоустроиться в другой сфере.

Из выписки из приказа МВД по Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) ФИО13 на основании рапорта ФИО14, представления к увольнению, листа беседы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно уведомлению ФИО15 поставлен в известность об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить МВД России затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Омская академия МВД РФ».

Согласно информации Центра финансового обеспечения МВД по РТ сумма взыскания затрат на обучение <данные изъяты> ФИО16 составила 700 853,90 рублей, с учетом периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 463 965,28 рублей.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, возникла у ФИО17 как сотрудника органов внутренних дел, увольнение которого произведено по основаниям, указанным в п. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что МВД России выполнило принятые на себя обязательства, оплатив обучение ФИО18 из средств федерального бюджета, который, в свою очередь, не исполнил принятую на себя обязанность по служебному контракту.

В этой связи ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные на его обучение, в размере 463 965,28 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в доход бюджета муниципального образования – городского округа «<адрес> Республики Тыва» в размере 7839,65 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО19 о взыскании затрат за обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО20 № в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) 463 965,28 рублей в счет возмещения денежных затрат, связанных с обучением.

Взыскать с ФИО21 в доход бюджета муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 7839,65 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2024 года.