Решение № 2-1470/2017 2-8/2018 2-8/2018 (2-1470/2017;) ~ М-970/2017 М-970/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1470/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Магденко А.В.

при секретаре Рокотовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, ФИО1 об изменении границ земельного участка,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> (далее по тексту – КУиЗО <адрес>), ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУиЗО <адрес> и ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> применении последствий недействительности сделки в виде приведения сторон в первоначальное положение.

В обоснование иска указано на то, что границы земельного участка, приобретенного ответчиком ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нарушают 20 метровую береговую полосу озера Смолино, что противоречит статье 5 Водного кодекса Российской Федерации.

В дальнейшем истцом были уточнены исковые требования, в которых истец просил исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>/Б следующим образом:

определить площадь земельного участка в размере 628 кв.м с учетом погрешностью +/- 9 кв.м;

исключить сведения о следующих характерных точках границ земельного участка:

номер точки

Х
У

погрешность

2
599668,61

2324648,22

0,1

3
599645,41

2324637,13

0,1

Внести сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

номер точки

Х
У

погрешность

н1

599672,97

2324639,84

0,1

н2

599670,12

2324638,53

0,1

н3

599659,11

2324633,97

0,1

н4

599651,20

2324631,18

0,1

н5

599647,51

2324629,69

0,1

Добавить сведения о характерных точках н1- н5 в сведения о границах между точками 1 и 4 по сведениям ЕГРН, имеющим следующие координаты:

номер точки

Х
У

погрешность

1
599683,41

2324619,80

0,1

4
599653,14

2324609,62

0,1

Представитель прокурора <адрес> в судебном заседании поддержал исковые требованиям согласно уточненному исковому заявлению.

Представители ответчика КУиЗО <адрес> ФИО2 в судебном заседании не согласился с иском, пояснил, что на момент формирования земельного участка сведений о наложении границ на береговую полосу оз.Смолино не имелось. Осуществляя постановку земельного участка на кадастровый учет, регистрирующий орган не усмотрел нарушений границ оз.Смолино.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, заявленными к ФИО1, указав, что ФИО1 не мог влиять на формирование земельного участка в границах, которые были учтены в кадастре. Само формирование участка и определение границ участка производилось до его реализации ФИО1 по договору купли-продажи.

Представитель третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, Комитета управления архитектуры и градостроительства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частями 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году был сформирован земельный участок по адресу: <адрес> с утверждением схемы расположения участка и подготовкой межевого плана, которым определены границы участка (т.2 л.д.3-10).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы <адрес> вынесено распоряжение № о продаже на аукционе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (т.2 л.д.11).

Из межевого плана и исходных данных земельного участка не следует, что границы участка определены с нарушением требований законодательства (л.д.3-10, 13-18).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в границах определенных межевым планом, при постановки земельного участка на кадастровый учет, регистрирующий орган не усмотрел нарушений законодательства.

По результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ между КУиЗО <адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи № в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома (т.1 л.д.11-17).

Указанный земельный участок располагается вдоль озера Смолино. При осуществлении регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, Управлением Росреестра по <адрес> выявлено нарушение 20 метровой береговой полосы озера Смолино.

Согласно представленному плану земельного участка с кадастровым номером № площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> его границы находятся на расстоянии от 4,6 до 9,5 м от фактической береговой линии оз.Смолино (т.1 л.д.106-108).

Из ответа отдела водных ресурсов <адрес> бассейнового водного управления следует, что среднемноголетняя отметка уровня воды в озере Смолино составляет 216,69 м Балтийской системы. При этом в ответе разъяснено, что невозможно определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № в водоохранной зоне, в связи с тем, что земельный кадастр (границы участка) смещаются при масштабировании по отношению к топографической основе. Топогеодезические материалы, которые позволили бы определить расположение участка относительно озера Смолино, отсутствуют (т.1 л.д.77, 113-115).

Согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сформирован в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>», утвержденными решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.79).

Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и уведомления об отсутствии сведений в ЕГРН, следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с определением координат границ участка, однако право собственности ФИО1 на земельный участок не зарегистрировано (т.1 л.д.37-40, 65-70, 82,83).

Поскольку стороной ответчиков оспаривалось нахождение земельного участка в пределах 20 метровой береговой полосы озера Смолино и нарушение прав неопределенного круга лиц по доступу к водному объекту, судом по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» (т.1 л.д.161-164).

Согласно экспертному заключению земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 859 кв.м частично расположен в пределах береговой полосы озера ФИО4 исходя из среднемноголетнего уровня вода в озере Смолино – 216,69 м БС. Имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на 20 метровую береговую полосу озера Смолино исходя из среднемноголетнего уровня воды в озере Смолино - 216,69 м БС, площадь наложения составляет 231 кв.м с погрешностью +/- 5 кв.м (т.1 л.д.176-234).

Также экспертном в заключении указано на то, каким образом можно исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с целью исключения наложения границ, а именно необходимо:

определить площадь земельного участка в размере 628 кв.м с учетом погрешностью +/- 9 кв.м;

исключить сведения о характерных точках границ земельного участка:

номер точки

Х
У

погрешность

2
599668,61

2324648,22

0,1

3
599645,41

2324637,13

0,1

Внести сведения о координатах характерных точек границ земельного участка:

номер точки

Х
У

погрешность

н1

599672,97

2324639,84

0,1

н2

599670,12

2324638,53

0,1

н3

599659,11

2324633,97

0,1

н4

599651,20

2324631,18

0,1

н5

599647,51

2324629,69

0,1

Добавить сведения о характерных точках н1- н5 в сведения о границах между точками 1 и 4 по сведениям ЕГРН, имеющим следующие координаты:

номер точки

Х
У

погрешность

1
599683,41

2324619,80

0,1

4
599653,14

2324609,62

0,1

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно частям 3, 4 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в потомке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Поскольку при изменении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и уменьшением его площади до 628 кв.м возможно устранение нарушений законодательства и прав неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту, и принимая во внимание, что на земельном участке имеются возведенные ответчиком ФИО1 строения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, ФИО1 об изменении границ земельного участка, удовлетворить.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в размере 628 кв.м с учетом погрешностью +/- 9 кв.м.

Исключить сведения о следующих характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

номер точки

Х
У

погрешность

2
599668,61

2324648,22

0,1

3
599645,41

2324637,13

0,1

Внести сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:53644 площадью 859 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

номер точки

Х
У

погрешность

н1

599672,97

2324639,84

0,1

н2

599670,12

2324638,53

0,1

н3

599659,11

2324633,97

0,1

н4

599651,20

2324631,18

0,1

н5

599647,51

2324629,69

0,1

Добавить сведения о характерных точках н1- н5 в сведения о границах между точками 1 и 4 по сведениям ЕГРН, имеющим следующие координаты:

номер точки

Х
У

погрешность

1
599683,41

2324619,80

0,1

4
599653,14

2324609,62

0,1

На решение суда участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий Магденко А.В.