Решение № 2-2896/2019 2-2896/2019~М-2491/2019 М-2491/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2896/2019

отметка об исполнении решения дело № 2-2896/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Фроловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что 11.01.2016 года между КУИ города Волгодонска и ООО СМУ «Победит» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №2., площадью 1733 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:0030401:116, по адресу: <...>, для использования под производственную базу.

Срок аренды участка установлен с 11.01.2016 года по 11.01.2023 года.

В соответствии с пунктом 1.2 характеристики земельного участка и обременении, на арендованном земельном участке, расположенном по адресу: <...>, имеется нежилое здание кадастровый номер 61:48:0030401:116, площадью 138, 2 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2019 года №61/001/001/2019-348499, собственником нежилого здания кадастровый номер 61:48:0030401:116, площадью 138, 2 кв.м., расположенного по адресу: <...>, является ответчик ФИО1

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 24.05.2016 года, о чем имеется регистрационная запись №61-61/009-61/009/007/2016-1119/2.

29.05.2019 года в адрес ФИО1 Комитет по управлению имуществом города Волгодонска направил соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 11.01.2016 года № 2, в связи с приобретением объекта недвижимости.

В период с 01.01.2018 г. по 30.06.2019 г. ФИО1 не вносила плату за землепользование.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 23.07.2019 года №173 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами. Однако, претензия была оставлена без ответа.

Земельный участок площадью 1733 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:0030401:116, по адресу: <...>, с видом разрешенного использования под производственную базу, на котором расположено здание, принадлежащее ФИО1 находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области.

В связи с тем, что нежилое здание ФИО1 расположено на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в период времени с 01.01.2018 года по 30.06.2019 года, фактически пользовалась земельным участком, без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчик не производила, ответчик сберегла денежные средства в сумме 193 581,95 руб., подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у нее возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области - 203 987 руб. 76 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 193 581 руб. 95 коп. за период с 01.01.2018 г. по 30.06.2019 г., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2018 года по 23.07.2019 года в размере 10 405 руб. 81 коп., а так же проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, на сумму неосновательного обогащения в размере 193 581 руб. 95 коп. за период с 24.07.2019 г. по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании 18.11.2019 г. представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

В судебные заседания назначенные на 22.10.2019 г., 18.11.2019 г. ответчик ФИО1 не явилась, судебные повестки возвращены в суд по истечению срока хранения.

Суд приходит к выводу, что ответчик сознательно и умышленно не получает почтовую корреспонденцию. Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возвраты по истечению срока хранения, нежелание получить информацию о деле иным доступным способом, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. По своему правовому смыслу указанная норма (ч.2 ст. 117 ГПК РФ) направлена на пресечение злоупотреблений со стороны участников процесса принадлежащими им процессуальными правами. Действия ответчика по неявке в судебное заседание суд расценивает как уклонение от явки в суд, затягивание рассмотрение дела по существу, и полагает, что имеются предусмотренные ст. 167 ГПК РФ правовые основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика, признав его неявку неуважительной.

Выслушав представителя истца действующего на основании доверенности ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что 11.01.2016 года между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ООО СМУ «Победит» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №2.

Согласно договору аренды от 11.01.2016 года №2 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, площадью 1733 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:0030401:116, по адресу: <...>, для использования под производственную базу.

Пунктом 2.1 договора срок аренды участка установлен с 11.01.2016 года по 11.01.2023 года.

В соответствии с пунктом 1.2 характеристики земельного участка и обременении на арендованном земельном участке, с кадастровым номером 61:48:0030401:116 имеется нежилое здание площадью 138, 2 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2019 года №61/001/001/2019-348499 собственником нежилого здания с кадастровым номером 61:48:0030401:1664, площадью 138,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>, является ФИО1.

Право собственности зарегистрировано 24.05.2016 года, о чем имеется регистрационная запись №61-61/009-61/009/007/2016-1119/2.

После продажи ООО СМУ «Победит», находящегося на земельном участке нежилого здания, ФИО1, между КУИ г. Волгодонска и ООО СМУ «Победит» заключено соглашение об изменении условий договора аренды земельного участка, где указано, что с 01.01.2018 года арендатором земельного участка является ФИО1

29.05.2019 года в адрес ФИО1 Комитет по управлению имуществом города Волгодонска направил проект соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 11.01.2016 года №2, в связи с приобретением объекта недвижимости.

В соответствии п. 1 и п. 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права ????????????????

При этом в силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу 7 части 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи).

В силу статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Земельный участок площадью 1733 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:0030401:116, по адресу: <...>, с видом разрешенного использования под производственную базу, на котором расположено здание, принадлежащее ФИО1 находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи).

В силу статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Земельный участок площадью 1733 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:0030401:116, по адресу: <...>, с видом разрешенного использования под производственную базу, на котором расположено здание, принадлежащее ФИО1 находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области.

В период с 01.01.2018 года по 30.06.2019 года ФИО1 фактически владела и пользовалась земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимости, поэтому в силу указанных норм закона у ФИО1 как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование.

Принимая во внимание, что нежилое здание ФИО1 расположено на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 01.01.2018 г. по 30.06.2019 г., фактически пользовалась земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчик не производил, ответчик сберег денежные средства в сумме 193 581,95 руб., подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у нее возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собстветвенности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», постановлением Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»: арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 10 405,81 руб. за период с 21.03.2018 по 23.07.2019.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика ФИО1 госпошлина в доход местного бюджета в сумме 3 408 руб.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области неосновательное обогащение за период с 01.01.2018 г. по 30.06.2019 г. в размере 193 581 (сто девяносто три тысячи пятьсот восемьдесят один) руб.95 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2018 г. по 23.07.2019 г. в размере 10 405(десять тысяч четыреста пять) руб. 81 коп., а всего 203 987 (Двести три тысячи девятьсот восемьдесят семь) руб. 76 коп.

Взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, на сумму неосновательного обогащения в размере 193 581(сто девяносто три тысячи пятьсот восемьдесят один) руб. 95 коп. за период с 24.07.2019 г. по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в местного бюджета государственную пошлину в размере 3 408 (три тысячи четыреста восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2019 г.