Решение № 2А-1655/2021 2А-1655/2021~М-3454/2020 М-3454/2020 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1655/2021

Дело № 2а-1655/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июля 2021 года, Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда <адрес> Усановой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к дополнительному помещению межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> об обжаловании решения государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в Коломенский городской суд <адрес> с административным иском, к дополнительному помещению межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> о признании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ г. № № незаконным и обязании возобновить государственную регистрацию. Требования мотивирует тем, что онаявляется собственником 7/8 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. 6/8 доли на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась через своего представителя ФИО4 в дополнительное помещение межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м управления Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности на 1/8 долю указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено уведомление о приостановке государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по вх. №

Административный истец просит признать уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета № № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого дополнительным помещением межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> незаконным. Обязать административного ответчика возобновить государственную регистрацию права долей собственности на 1/8 долю земельного участка, площадью 2279 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>

Административный истец ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик, извещённые надлежаще, своего представителя, в суд не направил. Дополнительно телефонограммой представитель дополнительного помещения межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО4 было отказано в осуществлении регистрации прав в связи с не предоставлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающих документов.

С учетом надлежащего извещения административного истца, административного ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2ФИО4 обратилсякдополнительному помещению межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на 1/8 долю земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена, о чем в адрес ФИО2 было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав за N № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в связи с п. 5 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: необходимо представить правоустанавливающие документы. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в адрес административного истца было направлено уведомление об отказе государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

В этих целях законодателем предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 3 пункта 1 статьи 29 названного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что дополнительному помещению межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>не были представлены правоустанавливающие документы.

При таких обстоятельствах, административный ответчик, принимая решение (уведомление) о приостановлении государственной регистрации права собственности и об отказе государственной регистрации права, действовало в соответствии с требованиями законодательства, поскольку основания для ее осуществления отсутствовали, указанные недостатки не были устранены заявителем, следовательно, отсутствуют основания для признания незаконными действий административного ответчика по отказу в регистрации перехода права собственности и возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на 1/8 долю земельного участка за ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к дополнительному помещению межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и <адрес>м управления Росреестра по <адрес> об обжаловании решения государственного органа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «30» июля 2021 г.

Судья

Коломенского городского суда

<адрес> А.А. Усанова