Решение № 2А-774/2021 2А-774/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-774/2021

Дело № 2а - 774/2021; УИД № 42RS0010-01-2021-000584-48


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Анчуковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора города Киселёвска – Дерр Е.А.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика -ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

«17» марта 2021 года

административное дело по административному иску

Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2

об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00час.до 06.00час.

Свои требования мотивирует тем, что Решением Мариинского городского суда от 18.07.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

В течение восьми лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06- 00 часов.

Запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

31.07.2020 ФИО2 прибыл по маршрутному листу из г. Прокопьевска на территорию г. Киселевска для постоянного проживания, где был поставлен на профилактический учет.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

1 1.04.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24Кодекса РФ Об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде предупреждения. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.04.2020).

15.04.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде предупреждения. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.04.2020).

02.07.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (Постановление по делу об административном правонарушении № от 28.07.2020).

16.07.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (Постановление по делу об административном правонарушении № от 28.07.2020).

30.10.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде предупреждения (Постановление по делу об административном правонарушении № от 30.10.2020).

31.10.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (Постановление по делу об административном правонарушении № от 06.11.2020).

28.11.2020 ФИО2 совершил административное

правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (Постановление по делу об административном правонарушении № от 01.12.2020).

01.01.2021 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (Постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2021).

Согласно характеристики, ФИО2 проживает с <данные изъяты> Трудоустроен помощником слесаря в МБУ СОШ № 11. Допускает нарушения установленных ограничений, 21.12.2020 г. осужден Центральным районным судом г. Прокопьевска по ч. 1 ст. 314.1. УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно.

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, административный истец просит установить на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут в замен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1, действующая на основании доверенности № от 29.12.2020года сроком по 31 декабря 2021года поддержала административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска от 09.11.2016года ФИО2 осуждён за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен с 9.11.2016года.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18 июля 2019года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22.00час. до 06.00час, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.6-8).

31.07.2020года ФИО2 прибыл по маршрутному листу из г.Прокопьевска на территорию г. Киселевска для постоянного проживания, где поставлен на профилактический учет.(л.д. 10,11).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил неоднократные административные правонарушения и привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.04.2020).

15.04.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде предупреждения. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.04.2020).

02.07.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (Постановление по делу об административном правонарушении № от 28.07.2020).

16.07.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (Постановление по делу об административном правонарушении № от 28.07.2020).

30.10.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде предупреждения (Постановление по делу об административном правонарушении № от 30.10.2020).

31.10.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (Постановление по делу об административном правонарушении № от 06.11.2020).

28.11.2020 ФИО2 совершил административное

правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (Постановление по делу об административном правонарушении № от 01.12.2020).

01.01.2021 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (Постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2021).

24.12.2020 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (Постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2021).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

21.12.2020года ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Прокопьевска по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы условно.(л.д.22).

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить на срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21часов 00 минут до 6часов 00 минут взамен административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00мин до 6часов 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке