Постановление № 5-139/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-139/2018

Дело № 5- 139/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Липецк 05 июля 2018 года

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Буева А.А., рассмотрев открыто материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не замужней, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 00 минут в павльоне у дома <адрес> ФИО1 осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

Для рассмотрения дела ФИО1 не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вину признала, объяснила, что осуществила реализацию одной бутылки водки « <данные изъяты>» за <данные изъяты> рублей. ( л.д. 3)

В письменных объяснениях ФИО1 объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ года находилась на рабочем месте в киоске на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» у <адрес> около 12 часов 00 мин ФИО1 осуществила продажу водки « <данные изъяты>» неизвестному мужчине за <данные изъяты> рублей. Документов на продажу водки у нее не имеется.( л.д. 7)

Факт реализации ФИО1 алкогольной продукции подтверждается:

рапортом оперативного дежурного ОП № № УМВД России по г. Липецку ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 24 минут поступило сообщение о выявлении УУП ОП № № УМВД России по г. Липецку ФИО11. и ФИО12 продажи в киоске по <адрес> (ИП ФИО13. ) продавцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции без документов ( л.д. 5) ;

письменными объяснениями ФИО14 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ года около 12 часов 00 мин на остановке общественного транспорта <данные изъяты>» у д<адрес> он купил бутылки водки « <данные изъяты>» объемом 0, 5 л за <данные изъяты> руб, почле чего его остановил сотрудник полиции и изъял данную бутылку водки. ( л.д. 6)

протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому был осмотрен киоск в районе остановки общественного транспорта <данные изъяты> у д<адрес>, где была изъята бутылка водки « <данные изъяты>» объемом 0, 5 ( л.д. 8, 9-11).

Согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ года в изъятой бутылке находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям ( наличие посторонних включений), крепости, щелочности. ( л.д. 17)

В действиях ФИО1 сотрудниками полиции усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ, согласно которой предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая вышеприведенные положения закона, судья приходит к выводу о неверной квалификации действий ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку действия по розничной реализации алкогольной продукции физическом лицом подлежат квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена более строгая ответственность за совершение правонарушения, чем ст. 14.2 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия ФИО1 сотрудниками полиции, у судьи отсутствуют законные основания для переквалификации действий ФИО1, поскольку это ухудшит ее положение.

Учитывая изложенное, производство по делу в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано через Правобережный районный суд г. Липецка в Липецкий областной суд течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Буева