Решение № 2А-8782/2016 2А-923/2017 2А-923/2017(2А-8782/2016;)~М-8638/2016 М-8638/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-8782/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Хромых Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-923/2017 по административному иску прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ангарского городского округа о возложении обязанности по установлению дорожных знаков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... обратился в суд с административным иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к Администрации Ангарского городского округа ( далее- администрация АГО) о возложении обязанности по установлению дорожных знаков.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой ... проверки установлены факты неисполнения администрацией АГО возложенных законом обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа в части отсутствия знаков перед участками дорог, проходящих вдоль детских учреждений или часто пересекаемых детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

В силу действующего законодательства, Устава Ангарского городского округа на администрацию АГО возложена обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации дорожного движения на территории Ангарского городского округа и обеспечению безопасности этого движения путем проведения мероприятий направленных на организацию дорожного движения в границах городского округа и его безопасности.

** старшими государственными инспекторами дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по ... произведено обследование состояния улично-дорожной сети вблизи детских общеобразовательных учреждений на предмет соответствия требованиям государственных стандартов. Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения установлено отсутствие дорожных знаков 1.23 «Дети» на улицах и части дорог, указанных в акте.

Отсутствие на участках дорог требуемых дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств, нарушает право участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, на обеспечение безопасности дорожного движения, защищенности от дорожно-транспортных происшествий.

Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит обязать администрацию Ангарского городского округа в срок до 01.11.2017г. установить знак 1.23 «Дети» перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных на участках автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа:

1)... в районе МБОУ СОШ №;

2)... в районе МБОУ СОШ №;

3)... в районе МБОУ «Лицей №»;

4)... в районе МБОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества «Гармония»;

5)... в районе МБОУ СОШ №;

6)... в районе МБОУ №;

7)Переулок Ученический в районе МБОУ №;

8)... в районе МБОУ №;

9)... школа искусств №;

10)... в районе МБОУ №;

11)... в районе МБОУ №;

12)... в районе МБОУ №;

13)... в районе МБОУ №;

14)... в районе МБОУ №;

15)... в районе МБОУ №;

16)ФИО7Потаповой в районе МБОУ №;

17)... в районе ГОКУ «Школа-интернат №»;

18)... в районе МБОУ №;

19)... в районе МБОУ №;

20)... в районе МБОУ №;

21)... в районе МБОУ №;

22)... в районе МБОУ №;

23)... в районе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Победа»;

24)... в районе МБОУ №;

25)... в районе МБОУ №;

26)... в районе МБОУ №;

27)... в районе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Сибиряк»;

28)поселок ... Школьный в районе МБОУ Мегетская СОШ.

Представитель административного истца - ФИО4, действующая на основании прав по должности, требования административного иска поддержала по тем доводам, которые в нем изложены.

Представитель административного ответчика – Администрации Ангарского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, полагает, что администрация АГО является ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочия в части дорожной деятельности делегированы Управлению по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.

Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что до настоящего времени обязанность по установке дорожных знаков не исполнена.

Определением суда от ** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управлению по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о его времени и месте заинтересованное лицо извещено надлежаще.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от ** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ( далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 13 названного Федерального закона, органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ** № (далее – Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ** № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации (далее - дорожная деятельность). Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации (далее - автомобильные дороги) независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии с п. 9 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ, к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ** государственными инспекторами дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по ... произведено обследование состояния улично-дорожной сети вблизи детских общеобразовательных учреждений на предмет соответствия требованиям государственных стандартов. Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения установлено следующее:

1)... в районе МБОУ СОШ № - отсутствие дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0987).

2)... в районе МБОУ СОШ № – отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0989).

3)... в районе МБОУ «Лицей №» - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0986).

4)... в районе МБОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества «Гармония» - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0990).

5)... в районе МБОУ СОШ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0991).

6)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0992).

7)Переулок Ученический в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0995).

8)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0999).

9)... школа искусств № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН0997).

10)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01000).

11)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004.

12)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01001).

13)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01002).

14)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01003).

15)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01005).

16)ФИО7Потаповой в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01004).

17)... в районе ГОКУ «Школа-интернат №» - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01006).

18)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01007).

19)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01008).

20)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01009).

21)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01010).

22)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01011).

23)... в районе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Победа» - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01012).

24)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01013).

25)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01015).

26)... в районе МБОУ № - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01014).

27)... в районе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Сибиряк» - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. (видео МАН01016).

28)поселок ... Школьный в районе МБОУ Мегетская СОШ - отсутствие дублирующих дорожных знаков 1.23 «Дети» - нарушение п.** ФИО8 52289-2004. Отсутствие дорожных знаков на указанных участках дорог, представителем административного ответчика не оспаривается. Позиция административного ответчика, не признающего заявленные требования, сводится к тому, что администрация АГО считает себя ненадлежащим административным ответчиком, полагая, что таковым является Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации АГО.

Оценивая указанные доводы, суд находит их несостоятельными, при этом учитывает следующее.

Действительно, в судебном заседании установлено, что решением Думы Ангарского городского муниципального образования от ** №рД учреждено Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа ( далее – Управление) и утверждено положение об Управлении, согласно которому последний является отраслевым (функциональным) органом администрации Ангарского городского округа в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, ..., Уставом АГО, правовыми актами Думы АГО и мэра АГО.

Управление является юридическим лицом - муниципальным казенным учреждением; Управление является главным распорядителем бюджетных средств, финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы.

Основными задачами Управления являются исполнение полномочий администрации АГО при решении отдельных вопросов местного значения, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В статье 2 Федерального закона от ** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дано определение понятий: «органы местного самоуправления» - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; «вопросы местного значения» - вопросы, непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Устав Ангарского городского округа устанавливает структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 41 Устава АГО, администрация АГО- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Ангарского городского округа, наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация АГО обладает правами юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст. 43 Устава, в структуру администрации АГО могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Ангарского городского округа- комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.11 Устава Ангарского городского округа дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения Ангарского городского округа.

Таким образом, на администрацию Ангарского городского округа возложено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации дорожного движения на территории Ангарского городского округа и обеспечению безопасности этого движения путем проведения мероприятий направленных на организацию дорожного движения в границах городского округа и его безопасности.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от ** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ст. 12 указанного Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ** № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Под владельцами автомобильных дорог понимаются, в частности, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7 статьи 3 Закона).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ** № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения является расходными обязательствами местных бюджетов.

Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели утверждаются органом местного самоуправления.

С учетом изложенного, суд находит несостоятельным довод представителя администрации АГО о том, что администрация не является надлежащим административным ответчиком по делу, поскольку обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения, к коим в том числе относится и дорожная деятельность в границах городского поселения, возложено на орган местного самоуправления, в данном случае на администрацию Ангарского городского округа.

Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в РФ стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения (ст.22 Закона о безопасности дорожного движения).

«ФИО8 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденный Приказом Ростехрегулирования от ** №-ст, устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения.

Пунктом ** определено, что знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.

В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.

Как предусмотрено статьей 46 Федерального закона от ** № 184-ФЗ «О техническом регулировании» впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В силу статьи 2 Федерального закона от ** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

ГОСТ 52289-2004 устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков установлены «ФИО8 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», утвержденным Приказом Ростехрегулирования от ** №-ст.

Положения ГОСТ 52289-2004, ФИО8 52290-2004 в силу приведенных норм Федерального закона от ** № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подлежат обязательному исполнению.

Отсутствие на вышеуказанных участках дорог требуемых дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств, нарушает право участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, на обеспечение безопасности дорожного движения, защищенности от дорожно-транспортных происшествий.

Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ангарского городского округа о возложении обязанности по установлению дорожных знаков, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Ангарского городского округа в срок до ** установить знак 1.23 «Дети» перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных на участках автомобильных дорог местного значения в границах Ангарского городского округа:

1)... в районе МБОУ СОШ №;

2)... в районе МБОУ СОШ №;

3)... в районе МБОУ «Лицей №»;

4)... в районе МБОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества «Гармония»;

5)... в районе МБОУ СОШ №;

6)... в районе МБОУ №;

7)Переулок Ученический в районе МБОУ №;

8)... в районе МБОУ №;

9)... школа искусств №;

10)... в районе МБОУ №;

11)... в районе МБОУ №;

12)... в районе МБОУ №;

13)... в районе МБОУ №;

14)... в районе МБОУ №;

15)... в районе МБОУ №;

16)ФИО7Потаповой в районе МБОУ №;

17)... в районе ГОКУ «Школа-интернат №»;

18)... в районе МБОУ №;

19)... в районе МБОУ №;

20)... в районе МБОУ №;

21)... в районе МБОУ №;

22)... в районе МБОУ №;

23)... в районе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Победа»;

24)... в районе МБОУ №;

25)... в районе МБОУ №;

26)... в районе МБОУ №;

27)... в районе МБОУ ДОД СДЮСШОР «Сибиряк»;

28)поселок ... Школьный в районе МБОУ Мегетская СОШ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья