Решение № 2-736/2024 2-736/2024~М-304/2024 М-304/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-736/2024

Дело № 2- 736/2024

УИД 32RS0004-01-2024-000625-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при помощнике судьи Барановой В.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе СФР в Володарском районе городского округа г.Брянска, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Клиентской службе СФР в Володарском районе городского округа г.Брянска, ОСФР по Брянской области в обоснование указав, что она обратился в ОСФР по <адрес> для реализации своего права на получение пенсии по старости. Управление, рассмотрев его заявление о назначении пенсии, приняло решение отказать в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж не были включены периоды работы в качестве продавца в магазине №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазине №.... торговой Фирмы "Аверс" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 01 месяцев 14 дней), так как не представлены документы, подтверждающие работу. Считает безосновательным не включение данных периодов в страховой (общий трудовой) стаж, так как основанием для подтверждения стажа является трудовая книжка, которая была ею предоставлена. Отказ в назначении пенсии нарушает ее пенсионное право. В связи с чем просит включить в стаж вышеуказанные периоды работы в качестве продавца в магазине №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазине №.... торговой Фирмы "Аверс" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 01 месяцев 14 дней), назначить пенсию с момента возникновения права на нее, установить факт ее работы в указанные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и в уточнении к ним.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дав объяснения, аналогичные изложенному в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление, выслушав объяснения участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является, достижение возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 указанного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены не по вине гражданина: а именно в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) перечень причин не является исчерпывающим и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...., с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 №1015.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 действовавшими до 01.09.2021, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

С 09.09.2021 действует Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация (наименование, дата переименования) переименована (новое наименование организации)", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) работодателя или иное решение, его дата и номер.

В соответствии с ранее действовавшими Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....«О трудовых книжках»( п. 38) в случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсии №.... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано.

Основанием принятия такого решения, как усматривается из этого документа, послужило отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при том, что в страховой стаж не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 24 дней) - учёба в Брянском среднем профтехучилище Управления торговли;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 09 мес. 28 дней) - учёба в Брянском техникуме Советской торговли;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 01 мес. 14 дней) - продавец магазина №.... (бывшего Первого Брянского горпромторга), магазина N° 8 торговой фирмы "Аверс", в связи с тем, что согласно справкам №.... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ "Архив <адрес>", №.... от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГКУ "Государственный архив <адрес>", документов по личному составу магазина №.... (бывшего Первого Брянского Горпромторга), магазина №.... торговой фирмы "Аверс" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступало, а также согласно справки №.... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО "Брянский Горпромторг", внутренний приказ на отсоединение магазина №.... в связи с коммерциализацией деятельности предприятий торговли не издавался, следовательно подтвердить стаж работы не представляется возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы. не засчитаны в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 33 года 09 месяцев 10 дней.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из исследованной судом трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что последняя принята продавцом в магазин " 17 "Юность" Первого Брянского Горпромторга на основании приказа №.... от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего продавца этого же магазина ( приказ " 19ок от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Первый Брянский Горпромторг преобразован в Арендное розничное предприятие " Первый Брянский Горпромторг" ( приказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ в связи с коммерциализацией деятельности предприятий торговли считать продавцом 1-й категории Арендного предприятия по должности продавец магазина №.... (ФИО2 №.... о ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ считать принятой на работу в торговую фирму "Аверс" в качестве продавца магазина №.... ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена зав.отделом магазина №.... ( приказ №....л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ ( приказ №....л от ДД.ММ.ГГГГ).

На указанных записях в трудовой книжке имеются подписи сотрудника ответственного за ведение трудовых книжек в данных организациях, оттиски печатей, указан один и тот же период.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по передачи сведений о работе в архив не может повлечь неблагоприятные последствия и ущемление пенсионных прав истца. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж периодов работы.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за №...., выданной МБУ "АРХИВ г.БРЯНСКА", следует, что документы Арендного предприятия "Магазин "17" (бывшего Первого Брянского горпромторга"), магазина №.... торговой Фирмы "Аверс" по личному составу на хранение в архив не поступали.

Доводы ответчика о том, что работа истца в спорный период не подтверждается сведениями поскольку документы по личному составу магазина №.... (бывшего Первого Брянского горпромторга"), магазина №.... торговой Фирмы "Аверс" по личному составу на хранение в архив не поступали, а следовательно не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами.

В судебном заседании были допрошены свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 которые подтвердили, что в спорный период они работали вместе с ФИО1 в магазине №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазине №.... торговой Фирмы "Аверс", при этом истец работала продавцом. Свидетели предоставили оригиналы трудовых книжек, подтверждающие факт их работы в указанные периоды.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не расходятся с пояснениями истца и его представителя. Данные свидетели не заинтересованы в исходе рассмотрения дела, поскольку, относительно заявленных истцом исковых требований пояснений не давали, а поэтому суд считает их допустимыми доказательствами по делу.

Суд приходит к выводу, что свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 и истец ФИО1 подтвердили, что работали в магазине №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазине №.... торговой Фирмы "Аверс" в один и тот же период, так как под вышеупомянутыми записями у истца и свидетелей, стоит подпись ФИО4, которая являлась лицом, ответственным за выдачу трудовых книжек.

Кроме того, работа ФИО1 подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора ООО "Торговая фирма АВЕРС" ФИО6, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Арендном розничном предприятии магазине №.... «Юность» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №....от ДД.ММ.ГГГГ) Арендное розничное предприятие магазин №.... «Юность» реорганизовано в торговую фирму ТОО «Юность»(Приказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ). Торговая фирма «Аверс» является правопреемником торговой фирмы ТОО «Юность» (приказ №.... Л от ДД.ММ.ГГГГ). На основании свидетельства №.... о государственной регистрации (перерегистрации) общества - торговая фирма ТОО «Аверс» перерегистрирована администрацией г Брянска ДД.ММ.ГГГГ №.... в ООО- торговую фирму «Аверс»(Приказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, суд находит подтвержденным факт того, что в спорные периоды истец работала продавцом в магазине №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазине №.... торговой Фирмы "Аверс".

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж периода работы в магазине №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазине №.... торговой Фирмы "Аверс" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 года 01 месяц и 14 дней) подлежит удовлетворению, а факт нарушения работником, на которого возложена ответственность за ведение трудовых книжек, сдачу документов по личному составу не может ограничивать право истца на включение вышеуказанных периодов работы в соответствующий стаж.

Из содержания статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных периодов судом и учтенных пенсионных органом в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой (общий трудовой) стаж истца составляет более 37 лет.

Так как истец обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ранее возникновения права на таковую, то страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №.... №....) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №....) – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца магазина №.... (бывший Первый Брянский горпромторг"), магазина №.... торговой Фирмы "Аверс".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Брянский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья В.В. Фещукова