Постановление № 5-258/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-258/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

04 сентября 2018 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Самохина Т.А., с участием представителя юридического лица МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинский ФИО2, представителя территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинский, осуществляющего деятельность по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского, осуществляющее свою деятельность по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в следующем. В результате проведения административного расследования в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского установлено, что по результатам осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там документов, проведенного анализа представленных документов по выписке больных из детского инфекционного отделения МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского, установлено, что кратность плановых обследований помещений инфекционного отделения МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского на предмет заселенности членистоногими не соблюдается, плановые обследования с целью учета численности членистоногих в помещениях инфекционного отделения, проводимые ООО «РБС» г. Ростов-на-Дону на основании договора на оказание услуг по дератизации и дезенсекции, были проведены однократно в 2018 г. в январе, марте, мае, что не отвечает требованиям п. 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 которым предусмотрено, что кратность плановых обследований населенности членистоногими объектов, должна составлять не менее 2 раз в месяц. Не в полном объеме принимаются меры по осуществлению дезинсекционных мероприятий по освобождению или снижению численности синантропных членистоногих в здании инфекционного отделения МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского, о чем также свидетельствует представленное экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменске-Шахтинском № от 28.08.2018 г. При визуальном осмотре помещений инфекционного отделения МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского в буфетной детского инфекционного отделения, палате №5 детского инфекционного отделения обнаружены взрослые особи тараканов, что является нарушением ст.ст. 11, 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г, п.11.23 раздела 1, п. 1.4.3 раздела 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.2.2, п.3.3, п. 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Представитель МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского ФИО2, признавая вину юридического лица в совершении административного правонарушения, указала на то, что для принятия мер к устранению допущенных нарушений, а именно проведения дезинфекции в инфекционном отделении, понадобится как минимум 7 суток.

Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3, полагая установленным и доказанным совершение МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, считал, что юридическому лицу следует назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав представителя МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского ФИО2, представителя территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского имело возможность для соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, однако им не были приняты все необходимые меры по их соблюдению.

Факт совершения указанного правонарушения и вина МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении № от 30.08.2018 г.;

копией договора № от 15.01.2018 г. на оказание услуг по дератизации и дезинфекции;

копией обращения гр. ФИО1;

протоколом осмотра помещений от 28.08.2018 г.;

экспертным заключением по делу об административном правонарушении № от 28.08.2018 г.

копией акта контрольного обследования на заселенность синантропными и членистоногими от 30.01.2018 г.

Действия юридического лица МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского квалифицируются по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также факт того, что нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенные МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского, создают условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, считает, что МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского следует назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного приостановлении деятельности инфекционного отделения МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.6.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности инфекционного отделения МБУЗ «ЦГБ» г. Каменск-Шахтинского на срок 7 (семь) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 04 сентября 2018 года.

Копию постановления для исполнения направить в Каменский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий судья Т.А. Самохина