Решение № 2А-163/2025 2А-26/2026 2А-26/2026(2А-163/2025;)~М-237/2025 М-237/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-163/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.01.2026

пгт Угольные Копи

Анадырский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Эренджиевой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3

с участием заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона, поданному в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель военного прокурора Чукотского гарнизона обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что военной прокуратурой Чукотского гарнизона в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлена страница интернет-сайта с сетевым адресом: <адрес>, на которой размещена информация, о способах и методах покупки боевого огнестрельного оружия без лицензии. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует. Установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным, поскольку по данным сайта доменных имен <адрес> указанный домен зарегистрирован в <данные изъяты>. Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Определением Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничен доступ к информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем <адрес>, до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Представитель административного истца – заместитель военного прокурора Чукотского гарнизона ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес><адрес>, извещенное надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представив письменный отзыв.

Из представленного отзыва Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес><адрес> следует, что при вводе URL-адреса <адрес> установлен открытый доступ к странице, на которой размещены предложения о продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено сайт <адрес> внесен в реестр, доступ к сайту ограничен, согласно определению Анадырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, какие-либо ходатайства суду не представило.

В соответствии с ч. 3 ст. 265.3 КАС РФ извещение о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» за 10 дней до дня проведения судебного заседания.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).

Положениями ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение соответствующего гражданского, служебного или наградного оружия, к которому они вправе приобретать патроны, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (статья 14.2), а также за установку на гражданском или служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы, прицелов (статья 20.9).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени <данные изъяты> военной прокуратурой Чукотского гарнизона проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия в свободном доступе запрещённой информации, в ходе которой на Интернет-странице с сетевым адресом: <адрес> выявлен факт размещения информации, содержащей сведения о способах и методах покупки боевого огнестрельного оружия без лицензии. Страница находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию может любой интернет-пользователь. Вышеуказанная интернет-страница сайта не является зарегистрированным средством массовой информации и данный сайт не включен в Единый реестр, доступ которых закрыт.

Скриншотами Интернет - страницы с сетевым адресом: <адрес>, а также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об осмотре прокурором соответствующей интернет-страницы подтверждено нахождение на данном Интернет-ресурсе информации о возможности приобретения в неограниченных количествах неопределенному кругу лиц боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок. Доступ на страницы сайта свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетий, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что предоставляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют сетевой адрес: <адрес>

Вышеуказанная интернет-страница сайта не является зарегистрированным средством массовой информации и данный сайт не включен в Единый реестр, доступ которых закрыт.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации для ознакомления с содержанием страницы, информация с данного сайта распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограниченияна передачу, копирование, распространение отсутствуют.

Владелец (администратор) доменного имени <адрес> не установлен.

Наличие в свободном доступе такой информации нарушает права неопределенного круга лиц, а также способствует совершению уголовно наказуемых деяний против основ конституционного строя и безопасности государства, за что предусмотрена уголовная ответственность, и что может повлечь отрицательные последствия для государства и граждан. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено.

Соответственно, информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на интернет-странице с сетевым адресом <адрес>, относится к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем данная страница подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1 ст.15.1 Федерального закона об информации).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.15.1 Федерального закона об информации в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение указанного реестра в силу ч.3 указанной нормы Федерального закона возложено на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор).

Согласно пункту 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении, в числе прочего, информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, в том числе, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5 названных выше Правил основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление заместителя военного прокурора.

По вступлении в законную силу указанное решение является основанием для внесения интернет - страницы с сетевым адресом <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 3 ст. 89 КАС РФ принятые по настоящему делу меры предварительной защиты подлежат сохранению до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

требования заместителя военного прокурора Чукотского гарнизона, поданные в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, – удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице, расположенной по сетевому адресу: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Анадырский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Эренджиева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.А. Эренджиева