Решение № 2-1545/2020 2-1545/2020~М-1327/2020 М-1327/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1545/2020

74RS0028-01-2020-001922-84

Дело № 2-1545/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Сухочевой А.А..

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, где в обоснование указано, что 09.09.2019 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа НОМЕР от 12.09.2019 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно данному решению продолжительность стажа составила 24 года 8 месяцев 16 дней. 27.12.2019 года решением Копейского городского суда пенсионный орган обязали включить в стаж ФИО1 периоды нахождения на больничном листке с 01.01.2003 по 05.02.2003 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.06.1996 по 21.06.1996, с 23.05.2005 по 17.06.2005, с 04.11.2010 по 12.12.2010, с 28.09.2015 по 09.10.2015, с 22.10.2015 по 06.11.2015.Решение вступило в силу 01.02.2020 года. Стаж работы истца с учетом решения Копейского городского суда составил 25 лет 1 месяц 11 дней. Истец 19.02.2020 года повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, дополнительно предоставив решение Копейского городского суда от 27.12.2019. Однако, УПРФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) решением от 23.03.2020 НОМЕР вновь отказало в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на не наступление срока назначения пенсии. С доводами решения не согласна, ссылается на нормы пенсионного законодательства, просит признать незаконным решение УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) НОМЕР от 23.03.2020 об отказе в установлении ей пенсии, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения за ней, то есть 19.02.2020 года.

Истец о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы иска.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, ФИО3 с иском не согласились, ссылаясь на доводы решения об отказе в установлении пенсии, на порядок вступления в силу решения суда, просили в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8 Закона "О страховых пенсиях"). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного Закона.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что 09.09.2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлено, что 27.12.2019 года решение УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 12.09.2019 года в части не включения периодов работы с 01.01.2003 года по 05.02.2003 года, с 28.09.2015 по 09.10.2015, с 22.10.2015 по 06.11.2015, с 03.06.1996 по 21.06.1996, с 23.05.2005 по 17.06.2005, с 04.11.2010 по 12.12.2010 отменено. УПФР в городе Копейске Челябинской области обязали включить в стаж ФИО1 выше перечисленные периоды работы.

Указанным решением суда установлено, что стаж истца с учетом спорных периодов работы по состоянию на 09.09.2019 года составит 25 лет 1 месяц 28 дней.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30).

Приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в случае возникновения в 2019 г. права на досрочную страховую пенсию по старости лицам, указанным в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 указанного закона, срок назначения такой страховой пенсии составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом положением части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, законом установлено право лиц, осуществляющих лечебную и (или) иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, в случае наличия у них индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В этом случае право истца на досрочное пенсионное обеспечение (с учетом наличия указанных выше обстоятельств), возникнет через 6 месяцев до достижения срока, установленного приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Согласно ст.22 выше указанного Закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 19.02.2020 года.

Однако, решением УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) НОМЕР от 23.03.2020 в установлении пенсии отказано, в связи с отсутствием срока для назначения пенсии. Продолжительность медицинского стажа на дату обращения составила 31 год 5 месяцев 19 дней.

Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца об отмене решения УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) НОМЕР от 23.03.2020 года, назначении ей пенсии с даты второго обращения 19.02.2020 года правомерны и обоснованы.

Таким образом, суд полагает, что решение УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) НОМЕР от 23.03.2020 об отказе ФИО1 в установлении пенсии следует признать незаконным и отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2020 года.

Доводы представителей ответчика, суд находит не убедительными, поскольку вступившее в законную силу решение Копейского городского суда от 27.12.2019 года не является документом, подтверждающим какие-либо отдельные периоды работы истца, а является судебным актом (обязательным к исполнению всеми лицами на всей территории Российской Федерации), которым суд в установленном законом порядке признал незаконность первоначальных действий УПФР в г. Копейске Челябинской области по не включению в специальный стаж истца соответствующих периодов. В этом случае у истца изначально в силу действующего законодательства возникло право на включение названных периодов в специальный стаж. Данное право является неотъемлемым и принадлежит истцу вне зависимости от факта его признания (не признания) соответствующими органами и должностными лицами, включая Пансионный фонд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решение УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) НОМЕР от 23.03.2020 об отказе ФИО1 в установлении пенсии признать незаконным и отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Ботова М.В.