Постановление № 5-511/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-511/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2020 пгт. Балтаси

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин И.Ш.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

19.05.2020 сотрудником полиции в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении о том, что 15.05.2020 ФИО1 в нарушении постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в ред. от 10.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", допустил вход и нахождение в магазине «Ихлас», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

ФИО1 при рассмотрении дела вину не признал.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Кабинету Министров Республики Татарстан возложена обязанность обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции.

На основании абзацев 6, 7 п. 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в ред. от 10.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" запрещается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).Согласно подп. 1 и 2 п. 2 приложения № 1 к вышеуказанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан, организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований возложена обязанность:

не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом не согласился и указал, что ФИО3 дальше двери магазина не проходил и не был обслужен.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в магазин зашел ФИО4 без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Продавец ФИО5, увидев его у двери, громко кричала о том, что без средств индивидуальной защиты в магазин вход запрещен, и он обслуживаться не будет, после чего ФИО4 развернулся и ушел.

Данные объяснения соответствуют требованиям КоАП РФ, так как до опроса ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции России.

Аналогичные объяснения даны продавцом магазина ФИО5

Согласно рапорту сотрудника полиции, опросить ФИО4 не представилось возможным, в связи с его проживанием в Удмуртской Республике.

Протоколом осмотра места происшествия установлено, что на двери данного магазина имеется объявление о запрещении входа без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

При таких данных, противоправные действия ФИО4 были пресечены сотрудником магазина у входа, то есть, он не был допущен к товарам и не был обслужен, находясь, непродолжительное время у двери, услышав требования о запрещении входа в магазин без использования средств индивидуальной защиты, ФИО4 покинул помещение магазина.

Имеющийся в материалах дела рапорт, подтверждающий виновность ФИО1, не является достаточным доказательством, так как данный рапорт, опровергается вышеуказанными объяснениями. Кроме того, рапорт и протокол об административном правонарушении составлены одним и тем же сотрудником полиции.

На основании чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких данных основания полагать, что ФИО1 нарушены требования, изложенные в постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в ред. от 10.05.2020) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", не имеются,

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения…

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья