Постановление № 5-1259/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-1259/2021




Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ЛО, <адрес>, пер. Вахрушева, <адрес> 10 июня 2021 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Украины, гражданина Республики Украина, не состоит на миграционном учете на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ «Объединенное», 3-4-я линия, уч. 110, БОЗ, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


10.06.2021г. в 09 часов 00 мин на прием в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, обратился гражданин Республики Украина ФИО1 по вопросу постановки на миграционный учет по месту жительства. В ходе проверки документов было установлено, что иностранный гражданин прибыл на территорию РФ 24.08.2019г. через КПП «Новые Юрковичи», цель въезда – частная. По прибытию в РФ в законном порядке в установленные законом сроки постановку на миграционный учет не оформлял. По истечению срока временного пребывания на территории РФ за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ не обратился, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании иностранный гражданин вину признал, просил учесть, что его жена и ребенок являются гражданами РФ.

Вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением ИГ, рапортом, копиями документов ИГ, справкой АС ЦБДУИГ, свидетельством о заключении брака, копией паспорта ФИО3 – гражданки РФ, свидетельством о рождении ребенка.

Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно требований ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правонарушение выявлено на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает его супруга гражданка РФ, и ребенок гражданин РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения его пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – не назначать.

При этом суд считает необходимым разъяснить гражданину ФИО1 о необходимости соблюдения им Российского миграционного законодательства и законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Реквизиты

Получатель: УФК по ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41612000, КБК 18№, номер расчетного счета получателя платежа 40№

УИН 18№



Суд:

Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Римкевич Сергей Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ