Постановление № 5-114/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-114/2020

Дело № 5-114/2020

УИД: 18RS0024-01-2020-000515-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года <...>

Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Шаров Р.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. ФИО1, являясь лицом, обязанным находится на основании постановления главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Каракулинскому, Камбарскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания, расположенному по адресу: <адрес> с непрерывным медицинским наблюдением находился в отделении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. Тем самым ФИО1 нарушил режим самоизоляции и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не известил.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствие с частями 1 и 3 статьи 29 Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 части 1 статьи 1 Федерального закона предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, вправе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» установлен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с пунктом 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики (в редакции от 01.06.2020 г.) граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации после 30 марта 2020 года и в дальнейшем прибывшие в Удмуртскую Республику, а также граждане, прибывшие (вернувшиеся) с территорий субъектов Российской Федерации в Удмуртскую Республику обязаны в том числе: выполнять требования по изоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо в условиях обсерватора сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Удмуртской Республики либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, находился в общественном месте – в отделении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты> чем нарушил требования постановления главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Каракулинскому, Камбарскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он обязан находится в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под непрерывном медицинским наблюдением (по месту проживания) по адресу: <адрес>

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал. Помимо признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, и в котором содержится объяснение ФИО1 о том, что с протоколом согласен;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что согласно предписанию Роспотребнадзора он до ДД.ММ.ГГГГ должен находится в режиме самоизоляции и не покидать место своего жительства. ДД.ММ.ГГГГ у него закончились деньги на продукты, поэтому он пошел в банк, где снял деньги и обменял старую карту на новую. Более никуда не заходил.

- письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте в отделении Сбербанка, расположенном по адресу: ФИО4 Республика, <адрес>. Около 10 час. 25 мин. в отделение банка пришел клиент – ФИО1 для получения социальной карты;

- постановления главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Каракулинскому, Камбарскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным по делу письменным доказательствам не имеется.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о нарушении ФИО1 требований постановления главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Каракулинскому, Камбарскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Главы Администрации Удмуртской Республики ФИО8 от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания также учитывается характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, свидетельствующие о пренебрежении ФИО1 требованиями, направленными на сохранение здоровья и жизни граждан, и создание условий, способствующих увеличению риска заражения неопределенного круга лиц инфекционным заболеванием. Кроме того, учитываю вышеуказанные сведения о личности ФИО1, его семейное положение, в связи с чем, прихожу к выводу о наличии оснований для применения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июля 2020 года.

Судья Р.М.Шаров