Решение № 2-874/2017 2-874/2017~М-785/2017 М-785/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-874/2017

Дело №2-874/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года.

25 сентября 2017 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Лихачевой К.О.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя истца по доверенности – ФИО2,

представителя ответчика по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в г. Судаке Республики Крым о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым в котором просит признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № в установлении ФИО1 льготной страховой пенсии по старости незаконным и отменить; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым принять решение об установлении ФИО1 льготной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец по достижении пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ подал документы в УПФ РФ в г. Судаке за назначением пенсии, куда предоставил свой паспорт, трудовую книжку, выписанную на имя ФИО1 и вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности ему документов. Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке <адрес> за № мне было отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия у ФИО1 требуемого льготного стажа работы согласно пп. 20 п. 1 ст.30 Федерального Закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №. При расчете трудового стажа за работы в сельской местности применяется коэффициент 1:1,25. Истец работал в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года,05 месяцев и 11 дней) х 1,25 = 3 года 1 месяц. Это было подтверждено Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке, которые ГУ УПФ РФ в г. Судаке не учел.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по соглашению ФИО2, иск поддержали, просили удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы и I Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение I пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В связи с вступлением в силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» возможно назначение досрочной трудовой пенсии старости по ранее действующим постановлениям.

Порядок исчисления специального стажа до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на основании Списка и Правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Перечень учреждений приведен в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции приказа ДД.ММ.ГГГГ №). После ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Устанавливая в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27).

С 01 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии с положениями ст.ст. 6,8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частями 2-4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с целью реализации своего права на получение пенсии на льготных условиях 11 мая 2017 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Судаке Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по возрасту лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Судаке Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (с приложением) отказано ФИО1 в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д.15,16-19).

В приложении к указанному решению Управление исчислило льготный трудовой стаж истца – 29 лет 7 месяцев 07 дней, однако при расчете трудового стажа за работы в сельской местности на применялся коэффициент 1:1,25.

Согласно справке выданной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал на должности участкового врача педиатра в сельской врачебной амбулатории Энгельса Шахрисабзкой Центральной Районной Больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при расчете трудового стажа за работы в сельской местности применяется коэффициент 1:1,25.

Таким образом ФИО1 работал в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что при расчете составляет (02 года, 05 месяцев и 11 дней) х 1,25 = 3 года 1 месяц. Однако согласно приложению к решению об отказе в установлении страховой пенсии УПФ РФ в г. Судаке не учтен данный факт, в связи с чем ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии.

На основании чего, суд полагает обоснованными доводы истца о незаконности принятого решения в части отказа в назначении страховой пенсии по старости согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы согласно пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в г. Судаке Республики Крым о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным – удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республике Крым от 27 августа 2017 года за № в установлении ФИО1 льготной страховой пенсии по старости – незаконным и отменить его.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республике Крым принять решение об установлении ФИО1 льготной страховой пенсии по старости с 11 мая 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республике Крым в пользу ФИО1, понесенные истцом судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 360 (триста шестьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 сентября 2017 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов