Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-216/2017 М-216/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-229/2017

Дело № 2-229/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 04 сентября 2017 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием помощника прокурора Кваркенского района Чуканова Н.О.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кваркенского района Оренбургской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Кваркенский лесхоз» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства в Болотовском участковом лесничестве Кваркенского лесничества,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд с названным иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ГУП «Кваркенский лесхоз» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства в Болотовском участковом лесничестве Кваркенского лесничества.

Указал, что в деятельности ответчика выявил нарушения закона. Ответчик, выполняя работы по договору купли-продажи лесных насаждений, ненадлежащим образом не выполнил санитарно-оздоровительные мероприятия. Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области 18.09.15г. с ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений. Согласно договору ответчик покупал лесные насаждения в квартале 119 выделе 11 Болотовского участкового лесничества и осуществлял заготовку древесины. Ответчик после работ по заготовке древесины в названных квартале и выделе по состоянию на 16.08.17г. лесосеку на площади 7,93га от порубочных остатков не очистил. Этим нарушил интересы собственника лесов, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Действия ответчика повышают уровень пожарной, санитарной опасности, создают угрозу ослабления, гибели лесов. В обоснование требования приведены ссылки на правила ст. ст. 9, 42, 58 Конституции РФ ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 8, 16, 19, 53, 60.3 Лесного кодекса РФ, п.п. 13, 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.11г. №337, п.п. 9, 10, 12, 34 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.07г. №185, п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.07г. №417, п.п. 28, 38, 39 Правил санитарией безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.07г. №414.

Просит обязать ГУП Оренбургской области «Кваркенский лесхоз» осуществить в квартале 119 выделе 11 Болотовского участкового лесничества на площади 7,93 га мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков.

В судебном заседании помощник прокурора Кваркенского района Чуканов Н.О., сославшись на мотивы иска, поддержал заявленное по делу требование, просил это требование удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полностью признал заявленное прокурором требование.

Представитель третьего лица Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, своевременно извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд на основании ч. 1 ст. 43, частей 3, 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Исследованным договором № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ заключенным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и ГУП Оренбургской области «Кваркенский лесхоз» установлено, что ответчик приобрел лесные насаждения на территории Кваркенского лесничества, в числе прочего, в квартале 119 выделе 11 Болотовского участкового лесничества Кваркенского лесничества.

Согласно акту осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный лесной участок осмотрен, установлено, что в соответствии с указанным выше договором рубка лесных насаждений произведена на площади 7,93 га.

В соответствии с письмом лесничего ГБУ «Кваркенское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным прокурору, после проведения ГУП Оренбургской области «Кваркенский лесхоз» рубки древесины в квартале 119 выделе 11 Болотовского участкового лесничества на площади 7,93 га ответчик не полностью убрал порубочные остатки.

Указанное обстоятельство подтверждается актом прокурорской проверки квартала 119 выдела 11 Болотовского участкового лесничества с приложенными фотографиями.

Согласно ч. 2 ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться, в числе прочих, государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 при заготовке древесины, в числе прочего, запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

П. 61 указанных Правил установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с подпунктами «а, б» п. 17 указанных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно п. 19 Правил срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются в силу разъяснения, содержащегося в п. 28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Подпунктом «б» п. 39 указанных Правил наложен запрет на невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В судебном заседании установлено, что ответчик не полностью в соответствии с положениями названных нормативных актов исполнил обязательства по договору, заключенному с Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в части приведения мест порубки лесов в надлежащее состояние, поэтому суд полагает заявленное прокурором требование законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование прокурора Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Кваркенский лесхоз» осуществить в квартале 119 выделе 11 Болотовского участкового лесничества на площади 7,93 га мероприятия по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2017 года.

Судья Тарасенко А.Г.