Решение № 2-153/2019 2-153/2019~М-54/2019 М-54/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-153/2019

Курский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



26RS0........-18

Дело ........


Р Е Ш Е Н И Е


И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

11 апреля 2019 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,

с участием представителя ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по СК ФИО1

при секретаре Мурадовой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказания по ......» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л :


В иске межрайонный прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 указал, что Ставропольской межрайонной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края проведена проверка соблюдения должностными лицами Федерального казённого учреждения «Исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ......» (далее- ФКУ ИК-6) требований Федерального закона от ......... №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и других правовых актов, регламентирующих противопожарную защиту осужденных и администрации учреждения. Проверкой установлено, что должностными лицами ФКУ ИК-6 грубо нарушаются требования законодательства, что влечёт угрозу жизни и здоровью лиц, постоянно или временно находящихся на территории учреждения. В нарушение требований Правил пожарной безопасности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ......... ........, а также норм пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденных Приказом МЧС Р. от ......... ........, и норм пожарной безопасности НПБ 104-03, утвержденных Приказом МЧС Р. от ......... ........ здания банно-прачечного комбината (к/н 26:36:052102:502); церкви (к/н 26:36:052102:255); бытового технического корпуса, пристройки школы (к/н 26636:052102); одноэтажного кафе (к/н 26:36:052102); ларька жилой зоны (к/н 26:36:052102:525); городка для служебных собак (к/н 26:36:052102:146); административно-хозяйственного здания (к/н 26:36:052102:487); семейного общежития (к/н 26636:052102:542), крытого тока (к/н 26:36:000000:2567); гаража ремонтного (к/н 26:36:052102:234); механосборочного цеха (к/н 26:36:052102:256); мехмастерской (к/н 26:36:052102:254); птичника (к/н 26636:052102:475); столовой в промышленной зоне (к/н 26:36:052102:257); котельной (Митрофановка) (к/н 26:36:000000:2674); ПТУ, почты, АТС, Медпункта (к/н 26:36:052102:271); склада ангара (к/н 26:36:052102:229); склада ангара (к/н 26:36:052102:2552); склада-мехмастерских (к/н 26:36:052102:533); станции ГСМ (к/н 26:36:052102:535); пожарного депо (к/н 26:36:052102:272); зернохранилища (к/н 26:36:052102:185); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2557); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2657); зерносклада (к/н 26636:000000:2561) не оборудованы автоматическими установками обнаружения пожара. Выявленные нарушения ставят под угрозу в случае возникновения пожара, безопасность осужденных и сотрудников администрации исправительного учреждения. Круг лиц, чьи права нарушены в данном случае не определён, поскольку количество и персональный состав, как осужденных, так и персонала учреждения, постоянно меняются и нормативно ограничены только предельной их численностью.

Прокурором выбран способ защиты нарушенного права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре, предусмотренный ст.12 ГК РФ, в срок, являющийся достаточным для устранения нарушений закона, с учётом предусмотренных законом процедур для выделения и расходования бюджетных средств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 35 Федерального закона от ......... ........ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... в срок до ......... оборудовать здания банно-прачечного комбината (к/н 26:36:052102:502); церкви (к/н 26:36:052102:255); бытового технического корпуса, пристройки школы (к/н 26636:052102); одноэтажного кафе (к/н 26:36:052102); ларька жилой зоны (к/н 26:36:052102:525); городка для служебных собак (к/н 26:36:052102:146); административно-хозяйственного здания (к/н 26:36:052102:487); семейного общежития (к/н 26636:052102:542), крытого тока (к/н 26:36:000000:2567); гаража ремонтного (к/н 26:36:052102:234); механосборочного цеха (к/н 26:36:052102:256); мехмастерской (к/н 26:36:052102:254); птичника (к/н 26636:052102:475); столовой в промышленной зоне (к/н 26:36:052102:257); котельной (Митрофановка) (к/н 26:36:000000:2674); ПТУ, почты, АТС, Медпункта (к/н 26:36:052102:271); склада ангара (к/н 26:36:052102:229); склада ангара (к/н 26:36:052102:2552); склада-мехмастерских (к/н 26:36:052102:533); станции ГСМ (к/н 26:36:052102:535); пожарного депо (к/н 26:36:052102:272); зернохранилища (к/н 26:36:052102:185); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2557); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2657); зерносклада (к/н 26636:000000:2561) системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Определением суда от ......... были приняты уточненные исковые требования, согласно которых межрайонный прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 просит суд обязать ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... в срок до ......... в рамках бюджетной обеспеченности оборудовать здания бытового технического корпуса, пристройки школы (к/н 26636:052102); одноэтажного кафе (к/н 26:36:052102); ларька жилой зоны (к/н 26:36:052102:525); городка для служебных собак (к/н 26:36:052102:146); административно-хозяйственного здания (к/н 26:36:052102:487); семейного общежития (к/н 26636:052102:542), крытого тока (к/н 26:36:000000:2567); гаража ремонтного (к/н 26:36:052102:234); механосборочного цеха (к/н 26:36:052102:256); птичника (к/н 26636:052102:475); столовой в промышленной зоне (к/н 26:36:052102:257); котельной (Митрофановка) (к/н 26:36:000000:2674); ПТУ, почты, АТС, Медпункта (к/н 26:36:052102:271), склада ангара (к/н 26:36:052102:2552); склада-мехмастерских (к/н 26:36:052102:533); пожарного депо (к/н 26:36:052102:272); зернохранилища (к/н 26:36:052102:185); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2557); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2657); зерносклада (к/н 26636:000000:2561) системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Истец межрайонный прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дел в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... ФИО1, с исковыми требованиями не согласилась, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что частью 2 ст. 54 Федерального закона от ......... N 12Э-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 12Э-ФЗ) установлено, что системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. В силу ч. 1 ст. 91 Федерального закона N 12Э-ФЗ помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. В частности, такой перечень установлен НПБ 110-03, утвержденных Приказом МЧС Р. от ......... ........ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (далее НПБ 110-03) и Сводом правил системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения Автоматические нормы и правила проектирования СП 5.13130.2009, утвержденные Приказом МЧС Р. от ......... ........ (далее СП 5.13130.2009). В пункте А.10 приложения А к СП 5.13130.2009 содержится указание о том, что перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в таблице А. 1 (здания), в таблице А.2 (сооружения), в таблице А.3 (помещения) и в таблице А.4 (оборудование). В п. 14 НПБ 110-03 также указано, что перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательной в таблице I (здания), в таблице II (сооружения), в таблице III (помещения) и в таблице IV (оборудование). Истцом в исковом заявлении не указан конкретный пункт таблиц А.1 - А.4 СП 5.13130.2009 или таблицы I - IV НПБ 110-03 и не отражены какие-либо характеристики заявленных к установке автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре спорных объектов недвижимого имущества, позволяющих сделать однозначный вывод, что заявленные объекты недвижимого имущества подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией. Истец ссылается на НПБ 110-03, но не представляет доказательств, что объекты относятся к объектам, подлежащим обязательному оснащению пожарной сигнализацией. Кроме того, истцом не произведен расчет категорий на спорные здания в соответствии с СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

В силу статьи 152 Федерального закона N 123-Ф3 настоящий Федеральный закон вступил в силу по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования (.........), то есть после введения в эксплуатацию спорных -объектов недвижимого имущества, в том числе: механосборочный цех (лит Щ) 1990 года постройки; склад ангар (лит С) 1991 года постройки; склад мехмастерские (лит Г) 1990 года постройки; зернохранилище (лит В) 1938 года постройки; зерносклад (лит С1) 1960 года постройки; зернохранилище (лит 3) 1990 года постройки; зернохранилище (лит В) 1984 года постройки; столовая в промышленной зоне (лит. Э) 1959 года постройки; птичник (лит. АП) 1990 года постройки; городок для служебных собак (литер Ж) 1987 года постройки; одноэтажное кафе (лит. АБ) 2012 года постройки; пожарное депо (Лит А) 1965 года строения; профессиональное техническое училище-Почта-Автоматическая станция- АТС-медпункт (Литер А), 1971 года строения; гараж ремонтный (литер И), 1971 года постройки, котельная (лит Б), 1973 года постройки. То есть всех заявленных истцом объектов, за исключением 2 объектов недвижимого имущества: административно-хозяйственное здание (лит АХ), 2013 года строения, на котором установлена охранно-пожарная сигнализация и семейное общежитие (лит.Б), в котором произведен капитальный ремонт в 2012 году.

Следовательно, в отношении заявленных объектов недвижимого имущества требования пожарной безопасности применяются с учетом предусмотренных Федеральным законом N 123-Ф3 особенностей.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЭ в редакции, действовавшей на момент вступления данного закона в силу, было предусмотрено, что на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего

Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению (часть 4 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЭ в настоящей редакции).

Кроме того, пунктом 39 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ......... N 140 предусмотрено, что требования пожарной безопасности, изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие объекты, здания и сооружения, введенные в действие в соответствии с ранее действовавшими нормативными документами, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких объектов, зданий (сооружений) в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 123-Ф3 пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, в том числе в случае выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Истец, вменяя Учреждению нарушения СП 5.13130.2009 и НПБ 110-03, принятых после строительства и ввода в эксплуатацию спорных объектов недвижимого имущества, обязан был представить доказательства наличия недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей в результате несоответствия объектов соответствующим требованиям пожарной безопасности, как и доказательства, свидетельствующие о том, что дальнейшая эксплуатация спорных зданий может привести к возникновению пожара.

Указанная правовая позиция ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... подтверждается определениями Верховного Суда Российской Федерации от ......... N 306-КГ 17-1633, от ......... N 302-КГ 18-7228.

Поскольку истец не обосновал наличие недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей, то есть невозможности дальнейшей эксплуатации объектов в существующем состоянии вследствие угрозы возникновения пожара в результате несоответствия спорных объектов требованиям пожарной безопасности, а доказательств проведения на спорных объектах капитального ремонта, реконструкции и технического перевооружения, при проведении которых должны быть учтены действующие требования пожарной безопасности, требования истца не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по .......

Все спорные объекты недвижимого имущества, перечисленные в исковом заявлении истца, за исключением 3 объектов: гараж ремонтный (лит И); семейное общежитие (лит. Б); котельная (лит. Б) относятся по пожарной опасности к категории «Д» и «В4» (справка прилагается). В вязи с этим, требования истца по установке пожарной сигнализации в зданиях категории «Д», «В4» по пожарной опасности: Склад ангар (лит Б) 1991 года постройки; Механосборочный цех (лит Щ) 1990 года постройки; Склад ангар (лит С) 1991 года постройки, Склад мехмастерские (лит Г) 1990 года постройки, Зернохранилище (лит В) 1938 года постройки, Зерносклад (лит С1) 1960 года постройки, Зернохранилище (лит 3) 1990 года постройки, Зернохранилище (лит В) 1984 года постройки, Столовая в промышленной зоне (лит. Э) 1959 года постройки, Птичник (лит. АП) 1990 года постройки

Городок для служебных собак (литер Ж) 1987 года строения, Одноэтажное кафе (лит. АБ) 2012 года постройки, Пожарное депо (Лит А) 1965 года строения, Профессиональное техническое училище-Почта-Автоматическая станция-АТС- медпункт (Литер А), 1971 года строения незаконны.

Ответчик является казенным учреждением, финансируется за счет средств федерального бюджета, расходы осуществляются по соответствующим статьям расхода. Установка охранно-пожарной сигнализации на заявленных объектах потребует больших финансовых вложений в сумме 4 274 071 (четыре миллиона двести семьдесят четыре тысячи семьдесят один) рубль (справка прилагается). Казенные учреждения не свободны в выборе обязательств, которые они будут и, соответственно, не будут исполнять за счет средств бюджета. Их действия определяются, в частности правовыми актами, установившими бюджетные обязательства казенных учреждений. В соответствии с пп. «е» п. 1 и пп. «а» п. 5 ст. 13 Федерального закона от ......... N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" - казенные учреждения — это государственное учреждение, оказывающее государственные услуги, выполняющее работы или исполняющее государственные функции в целях обеспечения реализации полномочий органов власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы.

ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... является только получателем бюджетных средств.

В соответствии с Приказом Минфина РФ от ......... ........н «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения Федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита Федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса Федерального уровня», главные распорядители и распорядители средств федерального бюджета осуществляют распределение бюджетных данных между находящимися в их ведении распорядителями и получателями средств федерального бюджета и формируют Расходные расписания.

Главные распорядители средств федерального бюджета в представленных ими в Федеральное казначейство Расходных расписаниях и (или) Реестрах расходных расписаний должны детализировать по кодам КОСГУ бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам, доведенные до них Федеральным казначейством.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... является только лишь получателем бюджетных средств, не имея при этом полномочий распорядителя, а тем более главного распорядителя, самостоятельно истребовать бюджетные средства с финансового органа не представляется возможным.

Кроме того, никто из осужденных или сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... не обращался с жалобами и просьбами об охране их здоровья, в связи с тем, что отсутствует пожарная сигнализация в некоторых помещениях учреждения. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд

приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 13 Федерального закона N 5471-1 от ......... "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказание, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В силу ст. 37 Федерального закона от ......... N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу п.п. 1.5, 1.6 Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утверждённых приказом Ф. Р. от ......... ........ (далее –Правила), начальник учреждения отвечает за обеспечение противопожарной безопасности объектов учреждения и обеспечивает организацию и выполнение работ по пожарной безопасности.

Пунктами 1.6 и 1.7 Устава федерального казённого учреждения «Исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ......» (л.д. 14-27), утверждённого Приказом Ф. Р. от ......... ........ (л.д. 8-13), предусмотрено, что учреждение является федеральным казённым учреждением, некоммерческой организацией и юридическим лицом. Одной из основных целей учреждения, предусмотренных п. 2.1. Устава, является обеспечение безопасности содержащихся в нём осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения.

В соответствии с п.13.24 вышеуказанных Правил, здания, помещения и сооружения учреждения должны оборудоваться системами автоматической пожарной защиты.

Согласно п. 3.1 ГОСТ .........-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» к противопожарной защите относятся автоматическая пожарная сигнализация, организация своевременного оповещения и эвакуации людей с помощью технических средств, включая автоматические.

В силу п. 3.1.5 правил противопожарные системы и установки (противодымовая защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства) помещений, зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии.

Частями 1 и 2 ст.54 Федерального закона от ......... ........ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта; системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и гибели людей.

Пунктом 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, на руководителя организации возложена обязанность обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта и организовать не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Судом установлено, что ......... заместителем Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края была проведена проверка исполнения должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... требований законодательства, регламентирующих обеспечение пожарной безопасности осужденных и сотрудников учреждения. Проверка проводилась путем осмотра объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении учреждения, изучения документов, а также срабатывания систем автоматического обнаружения пожара.

Согласно Справке о результатах проверки в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... исполнения законодательства о пожарной безопасности осужденных и сотрудников учреждения от ........., в нарушение вышеуказанных норм, а также норм пожарной безопасности НПБ 110-03, утверждённых Приказом МЧС Р. от ......... ........, и норм пожарной безопасности НПБ 104-03, утверждённых Приказом МЧС Р. от ......... ........ здания бытового технического корпуса, пристройки школы (к/н 26636:052102); одноэтажного кафе (к/н 26:36:052102); городка для служебных собак (к/н 26:36:052102:146); административно-хозяйственного здания (к/н 26:36:052102:487); семейного общежития (к/н 26636:052102:542), крытого тока (к/н 26:36:000000:2567); гаража ремонтного (к/н 26:36:052102:234); механосборочного цеха (к/н 26:36:052102:256); птичника (к/н 26636:052102:475); столовой в промышленной зоне (к/н 26:36:052102:257); котельной (Митрофановка) (к/н 26:36:000000:2674); ПТУ, почты, АТС, Медпункта (к/н 26:36:052102:271), склада ангара (к/н 26:36:052102:2552); склада-мехмастерских (к/н 26:36:052102:533); пожарного депо (к/н 26:36:052102:272); зернохранилища (к/н 26:36:052102:185); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2557); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2657); зерносклада (к/н 26636:000000:2561) не оборудованы автоматическими установками обнаружения пожара (л.д. 6-7).

Таким образом, судом достоверно установлен факт несоблюдения ответчиком вышеуказанных требований пожарной безопасности, в связи с чем, полагает требования истца о возложении обязанности ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по ...... обязанности по устранению выявленных нарушений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что учреждение является казенным и финансируется за счет средств федерального бюджета по соответствующим статьям расхода и данных средств недостаточно для финансирования работ по устранения выявленных нарушений, суд не принимает во внимание, поскольку выявленные нарушения ставят под угрозу в случае возникновения пожара безопасность осужденных и сотрудников администрации исправительного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказания по ......» о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства, удовлетворить.

Обязать Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...... в срок до ......... в рамках бюджетной обеспеченности оборудовать здания бытового технического корпуса, пристройки школы (к/н 26636:052102); одноэтажного кафе (к/н 26:36:052102); городка для служебных собак (к/н 26:36:052102:146); административно-хозяйственного здания (к/н 26:36:052102:487); семейного общежития (к/н 26636:052102:542), крытого тока (к/н 26:36:000000:2567); гаража ремонтного (к/н 26:36:052102:234); механосборочного цеха (к/н 26:36:052102:256); птичника (к/н 26636:052102:475); столовой в промышленной зоне (к/н 26:36:052102:257); котельной (Митрофановка) (к/н 26:36:000000:2674); ПТУ, почты, АТС, Медпункта (к/н 26:36:052102:271), склада ангара (к/н 26:36:052102:2552); склада-мехмастерских (к/н 26:36:052102:533); пожарного депо (к/н 26:36:052102:272); зернохранилища (к/н 26:36:052102:185); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2557); зернохранилища (к/н 26:36:000000:2657); зерносклада (к/н 26636:000000:2561) системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено ..........

Председательствующий



Суд:

Курский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Цамалаидзе Василий Владимирович (судья) (подробнее)