Решение № 12-357/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-357/2019

Дело № 12-357/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2019 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Мильшин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица – *** Общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Транс» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – ФИО2 от *** №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «АРТИК-ТРАНС»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от *** №*** ООО «АРТИК-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.2.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первомайский районный суд города Мурманска, высказывает свое несогласие с постановлением должностного лица, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что ООО «АРТИК-ТРАНС» на момент фиксации нарушения ***, не являлось собственником транспортного средства ***, госномер ***, поскольку в соответствии с договором купли-продажи автотранспортного средства от *** и актом приема-передачи к нему от *** ООО «АРТИК-ТРАНС» стало собственником транспортного средства ***.

В судебном заседании законный представитель ООО «АРТИК-ТРАНС» ФИО1 доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что о состоявшемся постановлении ему стало известно только ***, поскольку по инкассовому поручению №*** от *** со счета организации были списаны денежные средства в размере 5000 рублей в счет оплаты штрафа, в связи с чем просил суд восстановить срок обжалования постановления от ***.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая обстоятельства, изложенные в судебном заседании законным представителем ООО «АРТИК-ТРАНС» ФИО1, суд полагает, что ходатайство законного представителя ООО «АРТИК-ТРАНС» о восстановлении срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что *** в *** по адресу: *** собственник (владелец) транспортного средства *** государственный регистрационный знак ***, в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из содержания постановления №*** от ***, собственником (владельцем) транспортного средства *** государственный регистрационный знак ***, является ООО «АРТИК-ТРАНС», ***

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как усматривается из материалов дела, по договору купли-продажи автотранспортного средства от *** ФИО3, именуемый в дальнейшем Продавец, и ООО «АРТИК-ТРАНС», в лице *** ФИО1, именуемый в дальнейшем Покупатель, заключили договор о том, что Продавец обязуется передать в собственность покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить автотранспортное средство – грузовой-самосвал автомобиль марки *** *** года выпуска.

*** указанный автомобиль был принят в собственность ООО «АРТИК-ТРАНС», что подтверждается актом приема-передачи от ***.

Исходя из требований вышеприведенных норм, в десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которой начинает исчисляться этот срок, в рассматриваемом случае считается дата составления акта приема-передачи – ***.

Следовательно, у ООО «АРТИК-ТРАНС» имелось 10 дней с момента передачи транспортного средства, то есть с ***, для регистрации автомобиля в соответствии с требованиями закона.

На момент фиксации административного правонарушения *** владельцем автомобиля марки *** года выпуска, являлся ФИО3.

Таким образом, следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля марки *** года выпуска, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении другого лица, что является основанием для освобождения ООО «АРТИК-ТРАНС» от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – ФИО2 от *** №***, вынесенные в отношении ООО «АРТИК-ТРАНС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – ФИО2 от *** №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «АРТИК-ТРАНС» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу законного представителя юридического лица – *** Общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Транс» ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Мильшин