Решение № 2-1410/2019 2-1410/2019~М-1619/2019 М-1619/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-1410/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(окончательной формулировке)

13 декабря 2019 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

при секретаре судебного заседания Мирзехановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на строение.

В обосновании доводов иска указано, что постановлением Каспийской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тур» в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок пл. 75 кв.м., расположенный возле жилого дома по <адрес> под строительство магазина смешанных товаров.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления было выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей с чертежом границ земель, находящихся в пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ по завершению строительства магазина был составлен акт приемки в эксплуатацию законченного строительством магазина смешанных товаров.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Каспийской городской администрации утвержден акт государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приёмке в эксплуатацию законченного строительством магазина смешанных товаров ООО «Тур», расположенного возле жилого <адрес>, с общей пл. 60,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № в связи с переходом на свидетельство предпринимательской деятельности ФИО3 закрыть ООО «Тур»; все имеющиеся пассивы и активы согласно решению коллектива ООО «Тур», передать предпринимателю ФИО3

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на нежилое помещение магазина по адресу: <адрес> «а» общая пл. 60,5 кв.м., расположенное на земельном участке 75 кв.м.

Основанием для регистрации права собственности послужило постановление Каспийской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом возведена пристройка пл. 56,2 кв.м. к имеющемуся магазину, был согласован проект магазина, в связи с чем истец обратился с указанным иском в суд.

Истец и его представитель в ходе судебного заседания доводы иска поддержали и просили требования удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, извещенные надлежащим образом в зал суда не явились и о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, том числе земле как природному объекту.

Согласно положениям статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является зданий, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

В силу положений части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, указанных абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением Каспийской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тур» в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок пл. 75 кв.м., расположенный возле жилого дома по <адрес> под строительство магазина смешанных товаров.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления было выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей с чертежом границ земель, находящихся в пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ по завершению строительства магазина был составлен акт приемки в эксплуатацию законченного строительством магазина смешанных товаров.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Каспийской городской администрации утвержден акт государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приёмке в эксплуатацию законченного строительством магазина смешанных товаров ООО «Тур», расположенного возле жилого <адрес>, с общей пл. 60,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № в связи с переходом на свидетельство предпринимательской деятельности ФИО3 закрыть ООО «Тур»; все имеющиеся пассивы и активы согласно решению коллектива ООО «Тур», передать предпринимателю ФИО3

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на нежилое помещение магазина по адресу: <адрес> «а» общая пл. 60,5 кв.м., расположенное на земельном участке 75 кв.м.

Основанием для регистрации права собственности послужило постановление Каспийской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом возведена пристройка к имеющемуся магазину, был согласован проект магазина.

Как установлено судом, возведенный объект недвижимого имущества подключен ко всем видам инженерно-технических коммуникаций, в т.ч. к водоснабжению и водоотведению в городскую систему канализации, электроснабжению и газоснабжению, на указанный объект имеется технический паспорт, а также проект строительства административно-коммерческого здания.

Возведенный объект капитального строительства соответствует целевому назначению земельного участка, предоставленного истцу.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе, не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ,право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах установленных судом и подтвержденных материалами дела, с учетом того, что возведенный объект недвижимого имущества без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на пристройку пл. 51,1 кв.м. к первому этажу магазина, расположенному по адресу: <адрес> «а» и нежилое помещение магазина пл. 103 кв.м., расположенное на втором этаже по адресу: <адрес> «а».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий: В.А. Клиндухов

Решение в окончательной формулировке отпечатано 18.12.2019г.