Решение № 12-15/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/2019


РЕШЕНИЕ

с. Пономаревка 24 июля 2019 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Горяинова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пономаревского района на постановление инспектора ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району от 25 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.29 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных

установил:

25 июня 2019 года инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО2 вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и назначении ему наказания, в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Пономаревского района опротестовал его, указав, что вынесенное инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушениями норм процессуального права. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 25 июня 2019 г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном старший помощник прокурора Пономаревского района Горяинов М.А. протест поддержал, изложив доводы, указанные в протесте.

В судебное заседание инспектор ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО3, не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив протест прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 25 июня 2019 года в 13 часов 40 минут на автодороге «Казань-Оренбург», ФИО1 в нарушение пункта 4 Правил дорожного движения двигался по проезжей части дороги в направлении попутном движении транспортных средств.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему наказание.

Учитывая закрепленное в ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения, а также путем представления свидетельских показаний, которые, в данном случае, не могут расцениваться как допустимые доказательства.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 на месте совершения административного правонарушения не оспаривал, в связи с чем, инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО2 25 июня 2019 года в порядке, предусмотренном ст. 28.6 КоАП РФ А. было выдано постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Административное правонарушение выявлено уполномоченным на этом должностным лицом.

Неверное указание пункта Правил дорожного движения Российской Федерации, требования которого были нарушения, с учетом правильной квалификации деяния не является нарушением, влекущим отмену постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить установочную часть постановления, указав, что ФИО1 совершил нарушение п. 4.1. Правил Дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД РФ по Пономаревскому району от 25 июня 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ, уточнить, указав в установочной части постановления: ФИО1 совершил нарушение п. 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

В остальной части постановление инспектора ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району от 25 июня 2019 года - оставить без изменения.

Протест прокурора удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Щепина