Решение № 2А-369/2021 2А-369/2021~М-301/2021 М-301/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-369/2021

Дело №2а-369/2021

75RS0022-01-2021-000496-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хилок 15 июня 2021 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ходукиной Л.В.,

при секретаре Макаровой Н.С.,

с участием помощника прокурора Хилокского района Сухановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором Хилокского районного суда Забайкальского края от 02 марта 2018 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.260 УК РФ, с частичным сложением в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ назначенного наказания с наказанием по приговору Хилокского районного суда от 13.09.2017 года к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.12.2020 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию наказания и прибыл по месту жительства в с.Харагун, Хилокского района Забайкальского края ул. Колхозная д.23.

На основании ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 19 октября 2020 года Ингодинским районным судом города Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Хилокского районного суда от 02.03.2018 года, до 10.12.2028 года, со следующими административными нарушениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет выезда за пределы Хилокского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

21 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хилокскому району в категорию «административный надзор» с заведением дела административного надзора, в связи с тем, что после освобождения из мест лишения свободы стал проживать в с.Харагун Хилокского района Забайкальского края ул.Колхозная д.23.

За период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Хилокскому району ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, в течение 2021 года дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Так, 19 февраля 2021 года УУП ОМВД в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Ко АП РФ, поскольку ФИО2 являясь лицом, в отношении которого решением Ингодинского районного суда г.Читы установлен административный надзор и ограничения, 08 февраля 2021 года нарушил ограничение, а именно, отсутствовал по месту жительства по адресу: <...> при проверке в период времени с 23 часов 48 минут до 23 часов 50 минут, каких-либо уважительных причин отсутствия по месту жительства, не указал.

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края по делу об административном правонарушении от 19.02.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление мирового судьи вступило в законную силу и поднадзорным лицом не обжаловалось.

Кроме того, 09.04.2021 года УУП ОМВД в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО2 11.02.2021 года находился в общественном месте – здании ОМВД России по Хилокскому району в <...> в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, изменение окраски кожных покровов лица, тем самым, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление мирового судьи вступило в законную силу и поднадзорным лицом не обжаловалось. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает в гражданском браке, не трудоустроен, занимается временными заработками, на учет в центр занятости не встал.

На основании вышеизложенного, начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 просил суд в отношении ФИО2 установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, остальные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Хилокскому району ФИО3, действующая по доверенности, административное исковое заявление поддержала по доводам, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного искового заявления, пояснил, что действительно совершил административные правонарушения, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Помощник прокурора Хилокского района Суханова Е.А. считает, что административный иск подлежит удовлетворению, так как ФИО2 освободился из мест лишения свободы 10 декабря 2020 года, в соответствии со ст.86 УК РФ судимость не снята и погашена, дважды в течение года привлекался к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 19 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 10 декабря 2028 года и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного места жительства – Хилокский район Забайкальского края; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

08 февраля 2021 года ФИО2 допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно, отсутствовал дома при проверке по месту жительства с 23 часов 48 минут до 23 часов 50 минут, уважительных причин не указал. 19 февраля 2021 года постановлением Мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края №5-101/2021 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

11 февраля 2021 года ФИО2 допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а именно, 11.02.2021 года находился в общественном месте – здании ОМВД России по Хилокскому району в <...> в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, изменение окраски кожных покровов лица, тем самым, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением Мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края от 12 апреля 2021 года №5-175/2021 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

Исходя из характеристики ФИО2, а также учитывая, что он совершил два административных правонарушения в течение одного года, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, остальные ограничения оставить без изменения.

При таком положении нахожу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение в отношении <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, для регистрации.

Остальные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья подпись

Верно

Судья Л.В. Ходукина