Решение № 2А-2511/2024 2А-2511/2024~М-1006/2024 М-1006/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-2511/2024

Дело 2а-2511/2024

УИД 22RS0***-42


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 21 марта 2024 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной И.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.12.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. 23.01.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району в категории административный надзор с заведением дела административного надзора. Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 17.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. 09.06.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно, условный срок 6 месяцев 24 дня. Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подлежит постановке под административный надзор.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в части установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет и административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 21.04.2017 ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлен особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.07.2018 ФИО2 освобожден условно - досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.12.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. 23.01.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.08.2022 ФИО2 осуждена по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. На основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.05.2023 ФИО2 освобожден условно- досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 24 дня.

Решением инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета.

Поскольку санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.08.2022 наступает через восемь лет после отбытия наказания 24.05.2023, то есть 24.05.2031.

Из представленной ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты>. Является Индивидуальным предпринимателем по продаже строительных мероприятий. Ранее состоял под административным надзор в ОП по Индустриальному району. В течении административного надзора ФИО2 к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений, установленных судом не допускал. В период административного надзора был привлечен к уголовной ответственности.

Исходя из требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, имеются правовые основания для установления ФИО2, в соответствии с требованиями п. 2,4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.08.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, учитывая данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023.