Решение № 2А-1191/2026 2А-1191/2026~М-627/2026 М-627/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-1191/2026

Дело № 2а-1191/2026

УИД 55RS0006-01-2026-001040-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что последний осужден приговором Тюменского районного суда Тюменской области от … по ч.1 ст. 132, ч.1 ст. 131, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ….

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, согласно приговору от … имеется особо-опасный рецидив преступлений.

Прибыл в учреждение … для прохождения курса лечения. Характеризуется отрицательно. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется.

К работам согласно графика ст. 106 УИК РФ по благоустройству ИУ и прилегающей территории не привлекается ввиду состояния здоровья. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Злостным нарушителем не признавался. Состоит на 3 видах профилактического учета. Поощрений от администрации не получал. Воспитательные мероприятия не посещает в связи с тяжелым состоянием здоровья, смысл воспитательных бесед не всегда понимает правильно, для себя должные выводы не делает.

После освобождения намерен проживать по адресу регистрации: ….

Преступление совершенное ФИО1 относится к тяжким преступлениям, судимость по которой считается погашенной по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-6).

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил суд отсрочить ему назначение административного надзора, поскольку получил травмы в виде ожогов нижних конечностей 3 степени тяжести на производстве в ходе работы в исправительном учреждении и ему необходимо после освобождения пройти лечение, произвести операции и реабилитацию.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- приговором Тюменского районного суда Тюменской области от … по ч.1 ст. 132, ч.1 ст. 131, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-27).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от … приговор Тюменского районного суда Тюменской области от … оставить без изменения (л.д. 28-32).

В соответствии с приговором Тюменского районного суда Тюменской области от …. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является особо-опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики следует, что ФИО1 за время содержания под стражей в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Тюменской области характеризуется с отрицательной стороны. Восемь раз допускал нарушения режима содержания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров начальника СИЗО, которые в настоящее время погашены. Поощрений не имел. Был поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области характеризовался с отрицательной стороны, а именно 3 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде 2 устных выговоров начальника отряда и выговора начальника колонии, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений от администрации не имел. Злостным нарушителем не признавался. Состоял на 3 видах профилактического учета: как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее и распространяющее экстремистскую идеологию, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. … прибыл в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области для прохождения курса лечения в хирургическом отделении. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. К работам согласно графика ст. 106 УИК РФ по благоустройству ИУ и прилегающей территории не привлекается ввиду состояния здоровья. За период отбывания наказания в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области характеризуется с отрицательной стороны. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. К дисциплинарной ответственности не привлекался. Злостным нарушителем не признавался. Состоит на 3 видах профилактического учета: как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее и распространяющее экстремистскую идеологию, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. Поощрений от администрации не имел, к их получению не стремится. Социально-полезные связи утрачены, отношения с близкими родственниками не поддерживает в установленном законом порядке. Воспитательные мероприятия не посещает в связи с тяжелым состоянием здоровья, смысл воспитательных бесед не всегда понимает правильно, для себя не делает должные выводы. Вину в совершенных преступлениях признает полностью. В содеянном раскаивается. К совершенному деянию относится без порицания. По приговору Тюменского районного суда Тюменской области от … не имеет иска. ФИО1 не становится на путь исправления, характеризуется отрицательно (л.д. 8-9).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 11 взысканий, 8 из которых погашены, поощрений не имеет (л.д. 10).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Тюменского районного суда Тюменской области от … следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку имеет заболевание в виде ожогов нижних конечностей 3 степени, в исправительном учреждении также не трудоустроен по состоянию здоровья. Установление явок в большем количестве будет являться для ФИО1 затруднительным ввиду его состояния здоровья, полученных травм и фактически невозможности передвигаться, а также исходя из места проживания – с. …, для отметок необходимо преодоление пути около 50 км до районного центра); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку преступление совершено в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств, совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко