Решение № 2-5390/2018 2-5390/2018~М-4789/2018 М-4789/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-5390/2018

Решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Болдыревой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж работы 29 лет 05 месяцев 14 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время нахождения на курсах повышения квалификации, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20, п. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача – акушера-гинеколога в кабинете медицинской профилактики на 0,5 ставки и по совместительству в кабинете врача ультразвуковой диагностики в кабинете ультразвуковой диагностики клинико-диагностического отделения на 0,5 ставки, поскольку документы, подтверждающие указанную работу истца не подтверждены.

Истец, не согласившись с данным решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары, обратилась в суд, просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача – акушера-гинеколога в кабинете медицинской профилактики на 0,5 ставки и по совместительству в кабинете врача ультразвуковой диагностики в кабинете ультразвуковой диагностики клинико-диагностического отделения на 0,5 ставки; признать за ней права на досрочную пенсию, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения согласно содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью, судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по мотивам изложенным в решении УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не мене 30 лет.

Комиссией ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары не засчитаны в медицинский стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время нахождения на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии пп. 20, п. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, данные периоды не засчитываются в льготный стаж.

По мнению суда, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включены в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

С данной средней заработной платы, сохраняемой на период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истицей были получены соответствующие документы об окончании, а именно свидетельства о прохождении повышения квалификации.

Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Выполнение работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем, данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных ответчиком в специальный стаж 29 лет 05 месяцев 14 дней, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составлял более требуемых 30 лет, что дает права истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с чем, руководствуясь ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о признании за истцом права на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А. Орлова