Решение № 2А-1338/2018 2А-1338/2018~М-632/2018 А-1338/2018 М-632/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-1338/2018

Дело №а-1338/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием: административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО7, представителя заинтересованного лица ФИО8, заинтересованных лиц ФИО5, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Совету депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании заместителя председателя Совета депутатов городского поселения <адрес>, признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>, которым избран ФИО5, признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>, которым избран ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Совету депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании заместителя председателя Совета депутатов городского поселения <адрес>, признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>, которым избран ФИО5, признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>, которым избран ФИО6

В обоснование иска указано, что административный истец является депутатом Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации Ленинского муниципального района состоялось заседание Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>.

Председатель Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского мунипального района <адрес> подписал следующие решения:

1) «Об избрании заместителя председателя Совета депутатов городского поселения <адрес>»;

2) «Об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>», которым избран ФИО5;

3) «Об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>», которым избран ФИО6

Административный истец считает, что принятые на вышеуказанном заседании решения являются незаконными по следующим основаниям.

На указанном заседании Совета депутатов городского поселения Видное некого муниципального района <адрес> не была утверждена повестка заседания.

Должность заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>, на которую согласно решению Совета депутатов городского поселения Видное «Об избрании заместителя председателя Совета депутатов городского поселения <адрес>» избран ФИО5, отсутствует в Уставе, Регламенте, не предусмотрена иными муниципальными правовыми актами городского поселения Видное.

Кроме того, за кандидатуру депутата ФИО1 проголосовало 11 депутатов (больше, чем за кандидатуру ФИО4). По настоящее время Уставом или иным муниципальным правовым актом не предусмотрено избрание (порядок избрания) депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Видное «Об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес>. Утверждение такого порядка установлено также абз. 2 ч. 1 ст. 24 Устава Ленинского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований, представила письменный отзыв на административный иск, указала на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица главы муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения административного иска.

В судебном заседании заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения административного иска.

В судебное заседание заинтересованное лицо Совет депутатов Ленинского муниципального района <адрес> своего представителя не направило, извещено о дате слушания дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Отказывая ФИО1 в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что административным истцом без уважительной причины пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании решений Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Довод ФИО1 о том, что трехмесячный срок обращения в суд пропущен им по причине обращения с данным административным иском в Московский областной суд, поскольку полагал, что данная категория дел подсудна областному суду, является несостоятельным.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не выявлено.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Совету депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании заместителя председателя Совета депутатов городского поселения <адрес>, признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>, которым избран ФИО5, признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об избрании депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> из состава Совета депутатов городского поселения <адрес>, которым избран ФИО6, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.А. Побединская