Решение № 12-11/2017 12-776/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-11/2017

Дело № 12-11/17


Р Е Ш Е Н И Е

06 марта 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника Лариной Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Мещерякова В.В. на постановление государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

ООО "СоюзСтройМонтаж", <данные изъяты>,

привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗСТРОЙМОНТАЖ» (далее по тексту – ООО «СММ») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 55 000 рублей.

При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 17 часов 00 минут при оформлении акта о расследовании смертельного несчастного случая (форма 4), акта о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ. (форма Н-1), представленными документами с сопроводительным письмом Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несчастным случаем, произошедшем с работником ООО «ССМ» ФИО2, на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований законодательства о труде и об охране труда, а именно:

Не обеспечен должный контроль за применением работником ООО «ССМ» <ФИО> средств индивидуальной защиты, а именно страховочной привязи при выполнении работ на высоте (ст.21, ст.214 Федерального закона от 30.12.2001г. №197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»; п.23, п.27 (в) Приложения к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014г. №155Н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»),

что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП КФ.

На указанное постановление защитником ООО «ССМ» Мещеряковым В.В. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. При этом указано, что постановлением не доказано наличие в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения, не выявлены все имеющие значение для дела обстоятельства, не установлены и не отражены фактические данные; кроме того, указанное постановление идентично по описанию объективной стороны постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ содержит описание аналогичного нарушения, инкриминируемые нарушения образуют единый состав правонарушения, юридическое лицо незаконно привлекается дважды за одно и то же правонарушение.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Частью первой ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влекущее наказание в форме предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Из материалов дела следует, что ООО «ССМ» осуществлялись строительно-монтажные работы по договору субподряда при строительстве объекта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в указанном месте произошел несчастный случай с работником <ФИО>

При этом в постановлении № государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в организации ООО «ССМ» не обеспечен должный контроль за применением работником ООО «ССМ» <ФИО> средств индивидуальной защиты, а именно страховочной привязи при выполнении работ на высоте. В нарушении требований ст.29.10 КоАП РФ не указано время совершения административного правонарушения, а также в чем выразилась вина юридического лица, какие предусмотренные законом действия по контролю за применением работником средств индивидуальной защиты не были выполнены.

При таких обстоятельствах, постановление № государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении "СоюзСтройМонтаж", привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, - отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение, жалобу защитника Мещерякова В.В. – удовлетворить частично.

Судья Е.В.Медведева