Решение № 2А-56/2018 2А-56/2018 ~ М-53/2018 М-53/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2А-56/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 г.

г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Пристинской О.А.,

с участием административного истца - ФИО1, представителя административного ответчика - начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и второго административного ответчика - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Паражинского <иные данные> об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об отказе во включении в список на предоставление служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Паражинский обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее - «Востокрегионжилье»), от 5 марта 2018 года № 14 об отказе во включении в список на предоставление служебного жилого помещения и обязать указанное должностное лицо включить в список на предоставление служебного жилого помещения.

В обоснование административного иска Паражинский указал, что с 2007 года он проходит военную службу по контракту в <адрес>-2, жилым помещением от Министерства обороны РФ не обеспечен, жилья в собственности не имеет. До поступления на военную службу с 2002 года он ранее проживал и был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м, в качестве члена семьи своей матери – ФИО3 В 2010 году по судебному решению данная квартира, ранее предоставленная его отцу - военнослужащему, была предоставлена его матери по договору социального найма и он был вселен в данную квартиру в качестве члена семьи своей матери. После заключения брака в 2009 году они с супругой в течение года проживали у его матери по указанному адресу, однако в связи с ухудшением отношений между матерью и его супругой он с супругой переехал жить к ее матери и в течение полутора лет проживал по адресу: <адрес>, где супруга и сын были зарегистрированы в качестве членов ее семьи по договору социального найма жилого помещения. В 2012 году в связи со сложными семейными проблемами они выехали из данного жилого помещения и стали проживать отдельно по договору поднайма. С целью получения служебного жилья <дата> он выписался из предоставленного жилого помещения <адрес> прописался при части. Его супруга с сыном с этой же целью <дата> выписались из жилого помещения <адрес> также были зарегистрированы при части.

Представитель начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» ФИО2, возражая против заявленных требований, указала, что до поступления на военную службу Паражинский проживал в жилом помещении по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м, где был зарегистрирован в качестве члена семьи своей матери и вселен в качестве члена ее семьи. Поскольку Паражинский до поступления на военную службу был обеспечен жильем в <адрес> в качестве члена семьи своей матери, он не имеет права на получение служебного жилого помещения по месту службы, в том числе, после того, как выписался с прежнего места жительства и зарегистрировался при части.

Руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, военный суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что административный истец с 2002 года постоянно проживал и был зарегистрирован в качестве члена семьи своей матери по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м. По месту военной службы с 2007 года он был обеспечен жильем в качестве члена семьи своей матери. <дата> Паражинский снялся с регистрационного учета зарегистрировался при части. С мая 2007 года административный истец проходит военную службу по контракту в <адрес>-2. По данному основанию решением начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № Паражинскому отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения по месту военной службы.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно копии решения начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № Паражинскому отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения по месту военной службы.

Как следует из сообщения начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № Паражинскому отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения, поскольку по месту военной службы в <адрес> он был обеспечен жилым помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м, где был зарегистрирован в качестве члена семьи своей матери - ФИО3

Как видно из копии договора социального найма, жилое помещение в <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м по договору социального найма предоставлено ФИО3 - матери административного истца и ему в качестве члена ее семьи.

Согласно объяснений сторон и копии паспорта административного истца до <дата> Паражинский был зарегистрирован и проживал по указанному адресу, указанного числа снят с регистрационного учета и в настоящее время зарегистрирован при части.

Как пояснил Паражинский, он снялся с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку хотел с супругой и ребенком проживать отдельно от матери, к новому месту военной службы он не убывал, что стороны не оспаривают.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в близлежащих населенных пунктах.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным Жилищным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы подлежит реализации только при отсутствии у военнослужащих жилого помещения по месту службы.

Поскольку Паражинский до поступления на военную службу по контракту был вселен в жилое помещение в <адрес>, общей площадью 60,1 кв. м в качестве члена семьи своей матери, которой до поступления административного истца на военную службу указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма, поэтому военный суд приходит к выводу, что административный истец обеспечен жильем по месту службы в качестве члена семьи своей матери, <дата> он снялся с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрировался при воинской части с целью получить служебное жилое помещение в <адрес>, что свидетельствует о злоупотреблении правом на обеспечение жильем по месту прохождения службы, где административный истец не вправе претендовать на предоставление служебного жилья, поэтому оспариваемое решение начальника 2 отдела «Востокрегионжилье», которым Паражинскому отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения по месту службы в <адрес>, является законным.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается.

Доводы административного истца о том, что он вынужден проживать отдельно от матери, военный суд считает несостоятельными, поскольку это обусловлено позицией самого Паражинского.

При этом учетная норма постановки граждан на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, установленная в <адрес> в размере 15 кв. м на одного человека, для обеспечения служебным жильем военнослужащих по месту военной службы значения не имеет и применению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, связанные с уплатой административным истцом государственной пошлины в размере 300 руб., возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Паражинского <иные данные> об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 5 марта 2018 года № 14 об отказе во включении в список на предоставление служебного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 16 мая 2018 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин