Постановление № 5-86/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-86/2020

Дело 5- 86/2020 «А»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года с. Амурзет, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Иноземцев С.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2/ДАТА/, года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу <адрес>, не трудоустроенного, холостого, иждивенцев не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

08.07.2020 в Ленинский районный суд ЕАО поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ № от /ДАТА/, составленный УУП ОП МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО4. в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, по месту указанному в протоколе адресу, ходатайств об отложении не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №55 коронавирусная инфекция (2019-nСoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом ЕАО от 20.04.2011 №918-ОЗ «О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением губернатора ЕАО от 27.06.2006 №105 «Об областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства ЕАО от 03.02.2020 №2 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» и в целях недопущения завоза и распространения на территории ЕАО новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ЕАО с 12 часов 00 минут 05.02.2020 введён режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением губернатора ЕАО от 20.03.2020 № 57 в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», руководствуясь ст.6 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», на территории ЕАО с 00 часов 00 минут 22.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» с 01.04.2020 гражданам установлены следующие обязанности:

п.1.1 - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

п.1.2 - при передвижении, в том числе на транспортном средстве, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, по территории населенных пунктов Еврейской автономной области иметь при себе документ, удостоверяющий личность. В случае следования к месту (от места) работы также иметь при себе удостоверение или выданную работодателем (заказчиком работ) справку по форме, утвержденной приложением к настоящему постановлению.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ № от /ДАТА/, составленному УУП ОП МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО3 в отношении ФИО2, ФИО2 17.06.2020 года в 10 часов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Октябрьского района ЕАО, а именно без острой необходимости выхода из места проживания находился на <адрес>, около <адрес>, чем нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.06.2020, дело в отношении ФИО2 было возбуждено в связи с нарушением им п.1.1 постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75.

При этом суд учитывает, что в связи с принятием постановления губернатора ЕАО от 11.06.2020 № 174 указанные выше п.1.1, 1.2 постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 утратили силу с 15.06.2020, то есть в день совершения ФИО2 действий, указанных в протоколе указанные пункты утратили силу.

В связи с установленными обстоятельствами, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наличии правовых оснований для прекращения производства по данному делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, /ДАТА/ года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд ЕАО в суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.С.Иноземцев