Апелляционное определение № 33-6416/2025 от 23 декабря 2025 г.

Дело № 33-6416/2025 (в суде первой инстанции № 2-3620/2025)

УИД 27RS0001-01-2025-003967-30


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 декабря 2025 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Сосновского А.В.,

судей Карбовского С.Р., Клименко Е.Г.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., представителя ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска и с учетом уточнений просила возложить на ответчика обязанность предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, на состав семьи 2 (два) человека, включая ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - общей площадью жилого помещения не менее 36 кв.м, (из расчета по 18 кв.м. на каждого), по месту жительства в границах города Хабаровска.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 с составом семьи 3 человека признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи 3 человека, включая ее детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, в котором она зарегистрирована вместе с детьми, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Ее бывший супруг ФИО6 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец считает, что жилое помещение должно быть истцу предоставлено отдельно от нанимателя жилого помещения ФИО6, поскольку он как бывший супруг не является членом ее семьи, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении она принята в составе семьи 3 человека, включая ее детей ФИО4, ФИО5.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО7.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 августа 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным постановлением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для предоставления жилого помещения противоречат позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 03.07.2018г. № 20-КГ18-22, Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018г., определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.01.2020г. № 88-702/2020, апелляционном определении Ленинградского областного суда от 16.01.2019г. № 33-399/2019, Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2007 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 07.11.2007г. Истец полагает, что она с сыном, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, признанном аварийным, имеют право на внеочередное получение благоустроенное жилое помещение в составе семьи на двух человек.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Администрация г. Хабаровска указывает, что жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от 21.02.2006г. №209. Нанимателем <адрес> на оснований решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 30.05.2017г. является ФИО6. В целях реализации адресной программы на основании распоряжения Министерства имущества Хабаровского края от 18.06.2024г. № 954 в собственность городского округа «Город Хабаровск» было передано жилое помещение - квартира общей площадью 28,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предложено гражданам проживающим в <адрес> для заселения, однако они от вселения в предложенное жилое помещение отказались. Обязательство администрации по расселению граждан, проживающих в аварийном доме исполнено. Ответчик считает, что довод о том, что истец и ее сын имеют право на предоставление отдельного жилого помещения не основан на нормах действующего законодательства. ФИО1 и ФИО5 были вселены в указанное жилое помещение в качестве супруги и сына нанимателя ФИО6, то есть, фактически, указанные лица связаны родственными отношениями. Права истца на жилое помещение имеют производный характер от прав нанимателя ФИО6.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО8, третьи лица ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте краевого суда в сети «Интернет», в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО2 возражения относительно доводов апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившегося лица, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.69 на оборотной стороне).

Решением городской комиссии по признанию граждан малоимущими в целях постановки их на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от 31.01.2024 (протокол № 2) ФИО1, составом семьи 3 человека признана малоимущей (л.д.10).

Постановлением администрации г. Хабаровска от 21.03.2024 №1243 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи 3 человека: она, ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9)

Заключением межведомственной комиссии от 21.04.2015 № 283 многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.71-73).

Постановлением администрации г. Хабаровска от 09.02.2016 № 326 многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.70)

Согласно справке по форме 36, копии поквартирной карточки по состоянию на дату рассмотрения иска в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.83, 91).

Из заочного решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 30.01.2025г. по делу № 2-264/2025 следует, что решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30.05.2017г. по делу № 2-2217/2017 ФИО6 признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях социального найма (л.д.39-42).

На основании распоряжения главы администрации Центрального района г.Хабаровска от 07.08.2000г. №519-р за ФИО7 закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с требованиями жилищного законодательства, ФИО6 и всем зарегистрированным лицам, в жилом помещении, <адрес> предоставлено жилое помещение взамен аварийного по адресу: <адрес> Однако ФИО6, ФИО1 (с детьми), ФИО7 от вселения в предложенное жилое помещение отказались. Иные основания для предоставления ФИО1, с членом ее семьи отдельного жилого помещения отсутствуют, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

С указанными выводами соглашается и судебная коллегия по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании распоряжения министерства имущества Хабаровского края от 18.06.2024г. № 954 в собственность городского округа «Город Хабаровск» было передано жилое помещение - квартира общей площадью 28,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, которое распределено ФИО6, ФИО9, ФИО7

ФИО6, ФИО1 (с детьми), ФИО7 от вселения в предложенное жилое помещение отказались (л.д.116-117).

Заочным решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30.01.2025г. по делу № 2-264/2025 исковые требования администрации г.Хабаровска к ФИО6, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО4, ФИО7 о переселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ФИО6 заключить договор социального найма с включением в него в качестве семьи ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО7, взыскании судебной неустойки были удовлетворены (л.д.39-42).

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.09.2025г. вышеуказанное заочное решение суда от 30.01.2025г. отменено.

Решением Центрального районного суда <адрес> от 18.09.2025г. по делу № 2-4422/2025 исковые требования администрации г.Хабаровска к ФИО6, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО7 о переселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> возложении обязанности на ФИО6 заключить договор социального найма с включением в него в качестве семьи М.Л., ФИО5, ФИО7, взыскании судебной неустойки были удовлетворены частично.

ФИО6, ФИО1, ФИО5, ФИО7 переселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Договор социального найма, заключенный с ФИО6, ФИО1, ФИО5, ФИО7, признан прекращенным в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На ФИО6 возложена обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в него ФИО1, ФИО5, ФИО7.

С ФИО6, ФИО1, ФИО7 в пользу администрации г.Хабаровска взыскана судебная неустойка в размере 300 руб. ежемесячно в случае неисполнения решения суда, до момента фактического его исполнения. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Истребованные судом апелляционной инстанции вышеуказанные судебные акты исследованы судебной коллегией и приобщены к материалам настоящего гражданского дела.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Как судом установлено, ФИО1, составом семьи 3-х человек признана малоимущей, а также истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи 3-х человек.

Многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В целях реализации адресной программы на основании распоряжения министерства имущества Хабаровского края от 18.06.2024г. № 954 в собственность городского округа «Город Хабаровск» было передано жилое помещение - квартира общей площадью 28,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, которое распределено ФИО6, ФИО9, ФИО7

Доводы истца о предоставлении ей с несовершеннолетним сыном отдельного жилого помещения обоснованно не приняты судом первой инстанции, поскольку как верно судом отмечено, отсутствуют правовые основания для предоставления такого жилого помещения, признание истца малоимущей и нуждающейся в жилом помещении является основанием для предоставление ей жилого помещения в порядке очередности, исходя из времени принятия истца на учет.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что истец с сыном, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, признанном аварийным, имеют право на внеочередное получение благоустроенное жилое помещение в составе семьи на двух человек, являются несостоятельными, поскольку ФИО1 и ФИО5 были вселены в указанное жилое помещение в качестве супруги и сына нанимателя ФИО6, то есть, связаны родственными отношениями.

Администрацией нанимателю ФИО6 и другим зарегистрированным лицам в жилом помещении - <адрес> предоставлено взамен аварийного жилое помещение по адресу: <адрес>.

Однако ФИО6, ФИО1 с детьми, ФИО7 от вселения в предложенное жилое помещение отказались. Иных оснований для предоставления ФИО1 с членом ее семьи отдельного жилого помещения не имеется.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 января 2026 года.