Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019(2А-4665/2018;)~М-5480/2018 2А-4665/2018 М-5480/2018 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело № 2а-291/2019

(№23RS0037-01-2018-008623-50)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием заинтересованного лица СПИ НГОСП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО3, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о возобновлении исполнительного производства и справки выплаты долга,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу НГОСП УФССП по КК ФИО4, УФССП РФ по КК с требованиями о признании незаконными постановления старшего судебного пристава – начальника НГОСП ФИО4 от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства ивозобновлении исполнительного производства, а также справки выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительного листа от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты.

В обоснование административного иска указано, что вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 07.09.2007 г. прекращено производство по гражданскому делу № 2-2075/07 по иску ФИО5 к ФИО2 о взыскании долга, и утверждено заключенное между сторонами спора мировое соглашение. 14.05.2009 г. ФИО6 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 974/09/54/3 о взыскании с должника в пользу взыскателя суммы долга в размере 4 653 600 рублей. Постановлением СПИ от 28.02.2014 г. внесены исправления описки в вышеуказанное постановление от 14.05.2009 г в части указания суммы долга в размере 7 675 200 рублей. 08.06.2018 г. исполнительное производство прекращено. Постановлением начальника НГОСП от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) отменено окончание (прекращение) исполнительного производства, которое вручено должнику 28.11.2018 г. Также административному истцу вручена справка выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительному листу от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты. Между тем, требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме. Обжалуемое постановление является незаконным.

В ходе рассмотрения дела, определением суда от 11.12.2018 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по административному делу № 2а-4240/2018.Определением от 29.07.2018 г. производство по делу возобновлено.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики УФССП РФ по КК и начальник Новороссийского ГОСП ФИО3, а также заинтересованное лицо - взыскатель ФИО5 не явились, о рассмотрении дела уведомлены.

От административного ответчика начальника НГОСП ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и необходимости отказа в административном иске.

В судебном заседании заинтересованное лицо СПИ ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела № 2а-4240/2018, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 1, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Как следует из части 1 ст. 1 Закона № 229-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу пп. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из искового заявления и материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 07.09.2007 г. прекращено производство по гражданскому делу № 2-2075/2007 по иску ФИО5 к ФИО2 о взыскании долга, и утверждено заключенное между сторонами спора мировое соглашение.

14.05.2009 г. ФИО6 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 974/09/54/3 о взыскании с должника в пользу взыскателя суммы долга в размере 4 653 600 рублей.

Постановлением СПИ от 28.02.2014 г. внесены исправления описки в вышеуказанное постановление от 14.05.2009 г в части указания суммы долга в размере 7 675 200 рублей.

08.06.2018 г. исполнительное производство прекращено.

Постановлением начальника НГОСП от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) отменено окончание (прекращение) исполнительного производства, которое вручено должнику 28.11.2018 г.

Также административному истцу вручена справка выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительному листу от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты. Согласно справке задолженность ФИО2 перед ФИО5 на 28.11.2018 г. по курсу доллара США 67,09 рублей составляет 8 192 225 рублей.

Как утверждает административный истец, требования исполнительного документа ранее исполнены должником в полном объеме. В связи с чем, ФИО2 считает обжалуемое постановление и расчет (справку) незаконными.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 30.11.2018 г. по делу № 2а-4240/2018 в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконным постановления СПИ ФИО6 от 28.02.2014 г. об исправлении описок, ошибок по ИП № 974/09/54/23 отказано.

Данное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 23.05.2019 г.

При рассмотрении вопроса о законности вынесения СПИ постановления от 28.02.2014 г. по делу №2а-4240/18 суд первой инстанции пришел к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по внесению изменений в сумму долга не повлекли создания нового решения судебного пристава-исполнителя и изменения правоотношений по исполнительному производству, а также прав и обязанностей участников исполнительного производства.

Оспариваемое постановление от 28.02.2014 г.судебного пристава-исполнителя не противоречит действующему законодательству, поскольку не затрагивает существо спора и не изменяет сумму взыскания, предусмотренную утвержденным судом мировым соглашением.

В рамках настоящего спора ФИО2 обжалуется постановление старшего судебного пристава – начальника НГОСП ФИО4 от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, а также справка выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительного листа от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты.

В обоснование административного иска ФИО2 ссылается на незаконность внесения исправлений в постановление от 14.05.2009 г. в части указания суммы долга.

Между тем, правомерность вынесения постановления от 28.02.2014 г. и расчета задолженности проверены в отдельном судебном порядке, законность ненормативного акта установлена вышеуказанным решением, вступившим в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, вотношении которой установлены эти обстоятельства.

Основанием для отмены постановления об окончании ИП явился факт наличия у ФИО2 задолженности по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП с учетом справки выплаты долга.

Обстоятельства непогашения в полном объеме задолженности перед ФИО5 сделаны судебным приставом-исполнителем с учетом постановления от 28.02.2014 г.

Законность внесения изменений в постановление от 14.05.2009 г. в части указания суммы долга проверена в судебном порядке.

Следовательно, СПИ ФИО4 правомерно вынес постановление от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства ввиду наличия у должника непогашенной задолженности перед взыскателем с учетом произведенных расчетов и внесения изменений в постановление от 14.05.2009 г.

Справка выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительного листа от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты составлена должностным лицом также с учетом рассчитанной задолженности ФИО2 на основании постановления от 28.02.2014 г.

Учитывая, изложенное, постановление старшего судебного пристава – начальника НГОСП ФИО4 от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, а также справка выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительного листа от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты являются законными, соответствуют ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с чем, административный иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску, принятые определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 07.12.2018 г., в виде приостановления исполнительного производства № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 денежных средств подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 89, 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к начальнику отдела – старшему судебному приставу НГОСП УФССП по КК ФИО3, УФССП РФ по КК о признании незаконными постановления старшего судебного пристава – начальника НГОСП ФИО4 от 14.11.2018 г. по исполнительному производству № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, а также справки выплаты долга ФИО2 ФИО5 согласно исполнительного листа от 07.09.2007 г. дело № 2-2075/2007» без номера и даты,

ОТКАЗАТЬ.

Меры предварительной защиты по административному иску, принятые определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 07.12.2018 г. в виде приостановления исполнительного производства № 155628/18/23054-ИП (№ 974/09/54/23) о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 денежных средств,

ОТМЕНИТЬ.

По вступлении решения в законную силу направить копию в Новороссийский ГОСП.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 27.08.2019 г.