Решение № 2А-712/2025 2А-712/2025~М-667/2025 М-667/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-712/2025

66RS0056-01-2025-001244-41

Дело № 2а-712(7)2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тавда 2 октября 2025 года

мотивированное решение от 2 октября 2025 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при помощнике судьи, ведущем протокол судебного заседания, ФИО3,

с участием: помощника Тавдинского городского прокурора Калюбы ФИО9

административном ответчике ФИО1 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО10

УСТ АНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, а именно: обязанность явки на регистрации в органы внутренних дел по месту проживания (пребывания), нахождения 4 раза в месяц, в определенные отделом внутренних дел дни, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 07:00 часов местного времени ежедневно.

В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 марта 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту проживания (пребывания) 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне места жительства, пребывания, фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

27 марта 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» по категории «Административный надзор». При постановке на учет был неоднократно ознакомлен с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о том, что административный надзор в отношении пего может быть продлен, либо установлены дополнительные ограничения по решению суда, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период профилактического учета ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (2 раза); ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть своими действиями ФИО1 уклоняется от контроля за ним со стороны правоохранительных органов, в связи с чем допускает нарушения административных ограничений и обязанностей, наложенных в отношении него судом.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» не явился, был извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, в судебном заседании признал допущенные им нарушения в период административного надзора, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор, участвующий в деле, полагал, что заявленные требования являются законными, обоснованными, и просил удовлетворить их.

Исследовав административное исковое заявления и приложенные к нему материалы, заслушав участвующих лиц и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания для установления административного надзора указаны в статье 3 настоящего Закона, согласно которой административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что 25 января 2025 года ФИО1 снят с учета в ФИО4 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 марта 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчислен его срок со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов следующего дня во внерабочее время; запрещен выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел; возложена обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

27 марта 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» по категории «Административный надзор». При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о том, что административный надзор в отношении пего может быть продлен, либо установлены дополнительные ограничения по решению суда, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 марта 2025 года, не истёк.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», установлено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (2 раза); ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются вступившими и в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Тавдинского судебного района Свердловской области от 28 апреля 2025 года, а также вступившими в законную силу постановлениями МО МВД России «Тавдинский» по делам об административных нарушения: № 66042278230 от 03.07.2025, 2278226/1743 от 31.07.2025, 2278599/2082 от 11.09.2025, 2278798/2031 от 04.09.2025, и не оспариваются административным ответчиком.

Разрешая заявленные требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.

Суд учитывает, что административным ответчиком ФИО1 допускалось несоблюдение предусмотренных законом и возложенных на него судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица и считает, что при таких обстоятельствах подлежат применению к нему дополнительные меры, которые будут оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, а именно, дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод. С учетом ранее установленного ограничения в виде 1 явки на регистрацию в месяц общее количество явок составит 2 раза в месяц.

Установление дополнительного ограничения в виде запрещения нахождения вне места жительства (пребывания) в период с 22:00 часов до 7:00 часов местного времени, если это не связано с нахождением на работе, суд не считает целесообразным, поскольку установленный период с 22:00 часов до 06:00 часов является достаточным, иной срок затруднит ФИО1 возможность трудиться.

Суд считает, что указанные ограничения в установленном судом объеме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Остальные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 марта 2025 года, оставить прежними.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить в части заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» Свердловской области о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО11

Установить в отношении ФИО1 ФИО12 дополнительное административное ограничение - обязать ФИО1 ФИО13 два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п Чеблукова М.В.

Копия верна. Судья Чеблукова М.В.

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин