Решение № 2А-435/2020 2А-435/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-435/2020

Дело № 2а-435/2020

УИД 16RS0041-01-2020-000401-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением в отношении него административных ограничений: обязанность являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета нахождения вне с 22.00 часов до 06.00 часов следующего, за исключениями трудовой деятельности; запрета пребывания в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; пребывание вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, за исключением дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, которые посещает несовершеннолетняя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время и дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (4 неделя четверга каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, ознакомлен с ФЗ № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающееся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанности, устанавливаемых при административной надзоре. Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ - уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений. Разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под роспись.

Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в виде не нахождения по месту жительства и пребывания в ночное время суток, и за нарушение общественного порядка, в связи, с чем привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, нарушил ограничения, возложенные в отношении него судом, а именно во время ночной проверки по месту жительства, дома не находился. Постановлением заместителя начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 во время ночной проверки по месту жительства, дома не находился. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО заявленные требования начальника отдела МВД России по <адрес> РТ поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил установить в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Прокурор ФИО в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить частично, полагала возможным установить дополнительные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В силу ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением в отношении него административных ограничений: обязанность являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета нахождения вне с 22.00 часов до 06.00 часов следующего, за исключениями трудовой деятельности; запрета пребывания в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; пребывание вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, за исключением дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, которые посещает несовершеннолетняя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время и дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (4 неделя четверга каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, ознакомлен с ФЗ № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающееся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанности, устанавливаемых при административной надзоре. Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ - уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений. Разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под роспись. Но, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в виде не нахождения по месту жительства и пребывания в ночное время суток, и за нарушение общественного порядка, в связи, с чем привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток; постановлением мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО1, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая установленные обстоятельства и характеризующие данные ФИО1, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующим ограничением: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 2 (два) раза в месяц.

В остальной части заявленных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2020 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-435/2020, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.