Решение № 2А-469/2017 2А-469/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-469/2017

Дело № 2а-469/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года село Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доронина А.В., при секретаре Пузыревой О.Р., с участием прокурора – помощника прокурора Холмогорского района Архангельской области Котовой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры Холмогорского района Архангельской области административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик с требованиями исправительного учреждения не согласился, считает, что применение к нему Федерального закона № 64 противоречит ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации и ухудшает его положение, так как злостным нарушителем он признан 30 марта 2010 года.

Прокурор требования ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области посчитал обоснованными.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Ленинградского областного суда от 17 ноября 2004 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.162 ч.3 п. «в», 30 ч.3-105 ч.2 п.п. «а, ж, з», 105 ч.2 п.п. «ж, з», 69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), к лишению свободы (л.д.5-14).

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ст.ст.162 ч.3, 105 ч.2 УК РФ, за которые осужден ФИО1, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФБУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от 30 марта 2010 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.16).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах дела в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Доводы ФИО1 не могут служить основаниями к отказу в установлении административного надзора по следующим обстоятельствам.

Из положений ст.13 Закона следует, что действие закона об административном надзоре распространяется и на лиц, осужденных до вступления его в силу.

Возможность установления административного надзора в отношении осужденного за особо тяжкое преступление и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Статья 10 УК РФ к возникшим правоотношениям не применима, поскольку закон об административном надзоре не является уголовному законом.

С учетом положений п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 86 УК РФ в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По данным исправительного учреждения ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 2 февраля 2018 года по отбытию срока наказания (л.д.2-3, 18).

Следовательно, срок погашения его судимости истекает 2 февраля 2026 года.

При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений.

В силу ч.2 ст.4 Закона установление в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из представленной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области характеристики на осужденного ФИО1 следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 в целом характеризуется положительно. В период отбывания наказания ФИО1 трудился, за добросовестное отношение к труду 41 раз поощрялся администрацией учреждения, обучался в образовательных учреждениях, получил общее образование, специальность – резчик по дереву и бересте 3 разряда. За участие в различных учебно-познавательных мероприятиях неоднократно награждался грамотами, занимал призовые места на играх-викторинах и олимпиадах. Режимные требования администрации колонии выполняет, правила внутреннего распорядка и форму одежды не нарушает. В беседах с представителями администрации вежлив, тактичен. Мероприятия режимного и воспитательного характера посещает, делает из них правильные выводы (л.д.18-19).

Учитывая все обстоятельства поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд.

Председательствующий судья А.В. Доронин