Решение № 2А-1059/2021 2А-1059/2021~М-873/2021 М-873/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1059/2021

Дело № 2а-1059/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Мохаммад ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО2 о взыскании налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании налога и пени.

Административные исковые требования обоснованы следующим. По данным, предоставленным государственным регистрационным органом, ФИО2 в 2018 году являлась собственником недвижимого имущества. Сведения о собственности отражены в налоговом уведомлении. За налоговый период 2018 год в установленный законодательством срок налогоплательщик налог на имущество не уплатила, что отражено в лицевом счете налогоплательщика (данные налогового обязательства). В соответствии со ст.ст. 57,75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты налогов ей начислены пени. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество за 2018 год в сумме 7811 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество с 31.01.2019 по 09.07.2019 и с 03.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 380 руб. 12 коп.

Одновременно ИФНС России по г. Иваново обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрения дела в ее присутствии не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество.

В спорный налоговый период 2018 год ФИО2 являлась собственником 7/10 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 6152392 руб., а квартиры по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 330 535 руб. (л.д.11, 47, 48).

Судом установлено, что налоговым органом ФИО2 направлялось налоговое уведомление № 46374225 от 25.07.2019 (л.д. 11-13) об уплате налога за 2018год.

Обязанность по уплате налога надлежащим образом административным ответчикомне исполнялась, в связи с чем административным истцом в соответствии со статьей 75НК РФ были начислены пени.

В связи с неуплатой исчисленных налогов административному ответчику направлялись требования: № 73501 по состоянию на 08.07.2019 со сроком уплаты до 01.11.2019 (л.д. 14-16), требование № 77902 по состоянию на 10.07.2019 со сроком уплаты 01.11.2019 (л.д. 17-19), требование № 10918 по состоянию на 28.01.2020 со сроком уплаты до 24.03.2020 (л.л. 20-22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 75НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Требования в установленный срок административным ответчиком исполнены не были, что послужило основанием для обращения ИФНС по г. Иваново к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а затем в суд с указанным административным иском.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Иваново сроков обращения с настоящим иском, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 48Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Установлено, что требованию № 73501 по состоянию на 08.07.2019 сумма недоимки составила 1063,42, по требованию № 77902 по состоянию на 10.07.2019 сумма недоимки составила 3,50 руб., по требованию № 10918 по состоянию на 28.01.2020 сумма недоимки составила 7902,97 руб. Таким образом, общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 3000 рублей после требования № 10918, срок исполнения которого установлен до 24.03.2020. соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС должна была обратиться в срок до 24.09.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г. Иваново обратилась к мировому судье 24.11.2020 (л.д.51).

25.11.2020 и.о. мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (л.д.54).

Исковое заявление в Октябрьский районный суд г. Ивановопоступило 12.05.2021 (л.д. 4).

Таким образом, на момент обращения ИФНС России по г. Иваново к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа указанный срок уже был пропущен (срок истек 24.09.2020).

Согласноconsultantplus://offline/ref=718CFAFFB45A3612985202592A08B26FD05564D258D5AF4EE5198218073168735DEBE481A39C1853J ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией с иском представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного искового заявления в Октябрьский районный суд г. Иваново,в котором указано, что срок на обращение за принудительным взысканием недоимки и пени был пропущен по причине отсутствия ресурсов на реализацию процедуры взыскания ввиду невозможности формирования пакета документов для суда в полном объеме, а также большого количества претензионно-искового материала (л.д. 6-7).

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, изучив изложенные в заявлении о восстановлении срока доводы Инспекции о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей своевременнообратиться за принудительным взысканием налога с административного ответчика, учитывая незначительные периоды пропуска процессуальных сроков, размер недоимки по налогам, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, а также принимая во внимание временные затраты налогового органа, связанные с необходимостью исполнения предусмотренной ч. 1 ст. 126 КАС РФ обязанности по предварительному направлению в адрес административного ответчика административного иска, суд усматривает основания для восстановления ИФНС по г. Иваново процессуального срока на подачу настоящего административного иска в суд.

Таким образом, с ФИО2 в пользу Инспекции подлежит взысканию:недоимка по налогу на имущество за 2018 год в сумме 7811 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 380 руб. 12 коп. Судом проверен расчет налога на имущество, пени и признан верным. Возражений относительно расчета сумма налога, пени. контррасчета административным ответчиком представлено не было.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере400 рублейсогласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО2 о взыскании о взыскании налога и пени,удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Иваново в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново недоимку по налогу на имущество за 2018 год в сумме 7811 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество с 31.01.2019 по 09.07.2019 и с 03.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 380 руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь:

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: