Решение № 2-374/2023 2-374/2023~М-385/2023 М-385/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-374/2023

Дело № 2-374/2023

УИД 28RS0006-01-2023-000598-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.

при секретаре Ивачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Бурейскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Амурской области ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на имущество должника - земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Бурейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 ( далее -судебный пристав-исполнитель, истец)обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обратить взыскание на земельный участок, категория земель: жилой дом с прилегающим земельным участком, площадь объекта: 648 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ФИО3.

В обоснование иска указано, что в производстве ОСП по Бурейскому району УФССП по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство 28673/22/28006-ИП от 11 августа 2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-481/2022 от 06 апреля 2022 года о взыскании с ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан УВД г. Благовещенска 05 января 2004 года, о взыскании налогов и сборов, включая пени в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области на сумму 11269 рублей 63 копейки.

По состоянию на 30 августа 2023 года остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 11269 рублей 63 копеек. От добровольного исполнения решения суда должник укрывается. В рамках исполнительного производства судебным приставом установлено, что у должника ФИО3 в собственности находится земельный участок, категория земель: жилой дом с прилегающим земельным участком, площадь объекта: 648 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер государственной регистрации: № дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя № 28006/22/164595 от 29 августа 2022 года на спорный земельный участок наложен запрет совершения регистрационных действий по исключению из Росреестра. Право собственности ФИО3 на спорный земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

Судебный пристав-исполнитель просил суд обратить взыскание на земельный участок, категория земель: жилой дом с прилегающим земельным участком, площадь объекта: 648 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер государственной регистрации: №, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ФИО3.

Определением Бурейского районного суда Амурской области от 21 сентября 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Бурейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено.

Третьи лица представитель УФНС по Амурской области, ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным, с письменного согласия истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии со статьей 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 01 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктами 22, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе в срок для добровольного исполнения, совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий), включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта – для эксплуатации гаража, общей площадью 35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта – жилой дом с прилегающим земельным участком, общей площадью 648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта – для размещения объекта – ВЛ-0,4 кВ, общей площадью 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта – приусадебный земельный участок, общей площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта – под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест), общей площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 30,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 56.8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;

- жилое здание с кадастровым номером № общей площадью 28,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что 11 августа 2022 года судебным приставом исполнителем ОСП по Бурейскому району на основании судебного приказа № 2а-481/2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 11269 рублей 63 копейки в пользу МИФНС России № 2 по Амурской области, что подтверждается постановлением от 11 августа 2022 года (л.д. 5).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Бурейскому району от 30 августа 2023 года исполнительные производства №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП присоединены к сводному исполнительному производству №-СД.

Согласно справке об остатке задолженности от 30 августа 2023 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 11269 рублей 63 копейки, что стороной ответчика не оспаривалось.

Из материалов исполнительного производства следует, что ФИО3 нигде не работает.

На имя должника зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль универсал, марки Toyota Fielder, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №

В целях обеспечения исполнения требований судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащему должнику на праве собственности, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта – жилой дом с прилегающим земельным участком, общей площадью 648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>(постановление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП).

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем установлены номера счетов в банках должника ФИО3:

- №, остаток денежных средств 0 рублей;

- №, остаток денежных средств 0 рублей;

- №, остаток денежных средств 76 рублей 18 копеек;

- №, остаток денежных средств 3 рубля 89 копеек.

Как следует из записи акта о заключении брака № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли - продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № 05/2017 от 28 августа 2017 года на основании договора комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе по продаже земельных участков, МКУ рп. Бурея Бурейского района в лице главы ФИО7 передал в собственность, а ФИО3 принял и оплатил земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Спорный земельный участок приобретен в период брака и на него распространяется режим совместной собственности супругов.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость спорного земельного участка, составляет 253 339 рублей 64 копейки.

Согласно договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № 05/2017 ФИО3 купил земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кв.1 за 20643 рублей 01 копеек.

Пунктом 5 ст. 4Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, согласно которому все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 12 ст. 87 указанного закона нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Согласноч. 1 ст. 110упомянутого закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральнымзаконом.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней(ч. 6).

Таким образом, по смыслу закона при отсутствии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника, а также указанный выше принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Сведений о наличии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь в счет полного погашения долга, сведений о невозможности обращения взыскания на данное имущество ФИО3 суду не представил.

Учитывая, что требование исполнительного документа должником ФИО3 не исполняется, долг до настоящего времени не погашен, действенных мер к полному возмещению взыскателю задолженности ответчиком ФИО3 не предпринимается, суд приходит к выводу о том, что в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа следует обратить взыскание на принадлежащий должнику земельный участок с кадастровым номером № категория земель: жилой дом с прилегающим земельным участком, площадь объекта 648 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем не выносилось, стоимость земельного участка является предварительной, кроме того, должник не лишен возможности погасить взыскателю задолженность в полном размере до выставления земельного участка на торги и его реализации и отмену всех установленных в отношении должника ограничений.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины законом освобожден. Судом удовлетворено требование истца неимущественного характера, государственная пошлина по которому составляет 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ, выдан УВД <адрес>) об обращении взыскания на земельный участок, - удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, категория земель: жилой дом с прилегающим земельным участком, площадь объекта: 648 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер государственной регистрации: № дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Бурейский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 октября 2023 года.