Решение № 2А-8095/2023 2А-8095/2023~М-7199/2023 М-7199/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-8095/2023

Дело № 2а-8095/2023

УИД: 03RS0017-01-2023-008725-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р.,

с участием помощника города Стерлитамак ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО3 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, установив следующие ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УФИЦ ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней. Дата окончания условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ. Проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется нейтрально. В ходе проверки по учетам административной практики установлено, что в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит установить административный надзор с ограничениями.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Стерлитамаку в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской, представителем по доверенности ФИО4 суду представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что снимает квартиру с женой по адресу: <адрес> прописку не имеет, в 10 часов вечера забирает жену с работы.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-78 УФСИН России по <адрес> на неотбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней. Дата окончания условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание

Наказание в виде лишения свободы за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ составляет от десяти до двадцати лет.

Статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ отнесены к категории особо тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

После отбытия наказания административным ответчиком были совершены следующие административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, на том основании, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению.

Также подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении ограничений, поскольку предусмотрены ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительных характеристики по месту работа и/или месту жительства в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 3 (три) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда со следующими ограничениями: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Т.А. Биккинина